市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:

為加強(qiáng)我市農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的使用和管理，提升品牌影響力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》《農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南》等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我市實(shí)際，制定了《宣城市農(nóng)產(chǎn)品“宣上品”區(qū)域公用品牌授權(quán)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2024年11月18日

宣城市農(nóng)產(chǎn)品“宣上品”區(qū)域公用品牌授權(quán)管理辦法

第一章  總  則

第一條 為規(guī)范“宣上品”區(qū)域公用品牌的管理，依據(jù)《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《中華人民共和國(guó)廣告法》《農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)指南》（NY/4169-2022）等法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合宣城市農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱“宣上品”是宣城市全區(qū)域、全品類(lèi)、全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)業(yè)綜合性區(qū)域公用品牌（以下簡(jiǎn)稱“宣上”），指宣城市農(nóng)學(xué)會(huì)注冊(cè)的“宣上品”品牌商標(biāo)。

第三條 “宣上品”產(chǎn)品是指在宣城市范圍內(nèi)生產(chǎn)的綠色化、優(yōu)質(zhì)化、可追溯的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及加工品的統(tǒng)稱，其生產(chǎn)過(guò)程符合國(guó)家、省市和相關(guān)行業(yè)團(tuán)體有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，并符合“宣上品”產(chǎn)品高標(biāo)準(zhǔn)體系要求，經(jīng)專家組進(jìn)行評(píng)審后獲得授權(quán)使用“宣上品”標(biāo)志的特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。

第四條 市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)“宣上品”的指導(dǎo)和全面監(jiān)督等工作。宣城市農(nóng)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)授權(quán)或委托由宣城市鄉(xiāng)村振興投資有限公司承擔(dān)“宣上品”專業(yè)管理運(yùn)營(yíng)工作。

第五條 各縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)培育、審核、推薦，組織發(fā)動(dòng)品牌主體積極申報(bào)“宣上品”授權(quán)使用，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)，在舉辦的產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接和品牌推介活動(dòng)中，重點(diǎn)宣傳“宣上品”授權(quán)的產(chǎn)品品牌。

第六條 “宣上品”運(yùn)營(yíng)管理主體負(fù)責(zé)對(duì)授權(quán)使用“宣上品”的企業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行目錄化管理、常態(tài)考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督，并及時(shí)向市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)報(bào)送考核結(jié)果。

第二章  申報(bào)條件

第七條 申請(qǐng)“宣上品”授權(quán)使用的企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)屬于我市糧油、果品、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、飲料作物、藥食同源中藥材、花卉、林特、食用菌、服務(wù)等品類(lèi)，以及其他在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品類(lèi)。

第八條 申請(qǐng)“宣上品”授權(quán)使用的申請(qǐng)主體應(yīng)符合下列所有條件：

（一）依法登記設(shè)立的法人或其他組織，且注冊(cè)地在宣城市轄區(qū)內(nèi)，依法依規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（二）具備合理的種養(yǎng)殖規(guī)?；蛏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，具備標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)能力，建立穩(wěn)定的質(zhì)量管控體系。

（三）產(chǎn)品具有地方特色，有較高的認(rèn)知度、知名度和較大的市場(chǎng)份額。

（四）申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品或良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）、HACCP等認(rèn)證之一，且在有效期內(nèi)。

（五）農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)主體獲得食品生產(chǎn)許可證或食品流通許可證。

（六）誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)，無(wú)重大違法行為；踐行綠色發(fā)展理念，產(chǎn)品符合國(guó)家環(huán)保政策；履行食品安全責(zé)任，近3年內(nèi)沒(méi)有發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全事件或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的。

（七）申請(qǐng)“宣上品”授權(quán)使用的企業(yè)和產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的市級(jí)單品類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)，或者先取得市縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)。

（八）除應(yīng)符合上述基本條件外，滿足下列條件中一項(xiàng)及以上的申請(qǐng)主體可優(yōu)先申請(qǐng)：

1.獲得出口資質(zhì)；

2.產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；

3.獲得市縣級(jí)及以上龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、園區(qū)基地、農(nóng)莊農(nóng)場(chǎng)稱號(hào)；

4.獲得市縣級(jí)及以上“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”稱號(hào)；

5.已建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)并建立可視或非可視追溯體系。

6.已制定農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的農(nóng)特產(chǎn)品。

第三章  申報(bào)程序

第九條 申報(bào)主體本著自愿申請(qǐng)的原則，對(duì)照本辦法第二章的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照以下程序申請(qǐng)：

申報(bào)主體應(yīng)向登記所在地各縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)提出申請(qǐng)，由各縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)負(fù)責(zé)審查，并形成推薦意見(jiàn)報(bào)市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)。

申請(qǐng)材料應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（一）法人登記證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（二）產(chǎn)品應(yīng)具備相應(yīng)要求的生產(chǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本。

（三）綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品、無(wú)公害產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志等認(rèn)證中的一項(xiàng)或多項(xiàng)認(rèn)證，且認(rèn)證在有效期內(nèi)的證書(shū)復(fù)印件。

（四）屬于農(nóng)產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)主體的，提交食品生產(chǎn)許可證或食品流通許可證復(fù)印件。

（五）提供經(jīng)有資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的1年內(nèi)有效檢驗(yàn)報(bào)告，且產(chǎn)品檢測(cè)合格的報(bào)告復(fù)印件。

（六）《“宣上品”品牌標(biāo)志使用申請(qǐng)單位自我聲明》。

（七）企業(yè)簡(jiǎn)介，包括成立時(shí)間、業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、員工人數(shù)、設(shè)施設(shè)備、效益分析等證明材料。

（八）產(chǎn)品具有可供查詢完整的產(chǎn)品生產(chǎn)記錄、銷(xiāo)售記錄等可追溯信息。

（九）產(chǎn)品簡(jiǎn)介，包括產(chǎn)品名稱、來(lái)源、種養(yǎng)殖情況、特點(diǎn)、銷(xiāo)售情況、人文歷史和農(nóng)耕文化情況等。

（十）獲得省級(jí)單品類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)或者市縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌授權(quán)的相關(guān)證明材料。

（十一）榮譽(yù)證書(shū)及其他有利于主體申請(qǐng)的證明材料。

皖墾集團(tuán)在宣企業(yè)、宣城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、宣城現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)根據(jù)屬地原則，按照本辦法第九條申報(bào)程序申報(bào)。

第十條 市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)指導(dǎo)“宣上品”品牌運(yùn)營(yíng)管理主體組織專家組對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行審查，必要時(shí)將進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

第十一條 “宣上品”運(yùn)營(yíng)管理主體對(duì)擬授予使用“宣上品”的企業(yè)和產(chǎn)品向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議的，簽訂授權(quán)使用合同并頒發(fā)證書(shū)、牌匾。

第四章  權(quán)利與義務(wù)

第十二條 授權(quán)使用“宣上品”品牌的使用主體享有以下權(quán)利：

（一）獲得證書(shū)、牌匾，允許在授權(quán)的產(chǎn)品及包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中使用“宣上品”品牌標(biāo)志。

（二）在“宣上品”品牌參與的技術(shù)培訓(xùn)、貿(mào)易洽談、產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接、展會(huì)展銷(xiāo)、宣傳推廣、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等活動(dòng)中給予推介。

（三）享有產(chǎn)品溯源管理、產(chǎn)權(quán)交易、金融支持、品牌產(chǎn)品包裝設(shè)計(jì)等資源，享有區(qū)塊鏈溯源及品牌存證系統(tǒng)使用權(quán)利。

（四）每年對(duì)“宣上品”授權(quán)的品牌建設(shè)中成績(jī)優(yōu)異、支撐有力的企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌將在政策上予以扶持。

第十三條 授權(quán)使用“宣上品”品牌的使用主體履行以下義務(wù)：

（一）按要求每年提供授權(quán)產(chǎn)品的質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、商標(biāo)使用和服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督管理。

（二）嚴(yán)格按照《“宣上品”區(qū)域公用品牌形象規(guī)范》使用“宣上品”品牌標(biāo)志，不得改變“宣上品”品牌標(biāo)志形狀、圖文、顏色、設(shè)置等外觀設(shè)計(jì)，不得擴(kuò)大范圍、出租、出借或非法轉(zhuǎn)讓。

（三）同步開(kāi)展“宣上品”品牌宣傳推介和產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng)，使用“宣上品”品牌標(biāo)志，講好“宣上品”品牌故事，維護(hù)好“宣上品”品牌信譽(yù)。

（四）只準(zhǔn)許在授權(quán)產(chǎn)品的包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳畫(huà)上使用“宣上品”品牌，不得擅自擴(kuò)大使用范圍，嚴(yán)禁使用“宣上品”品牌專賣(mài)、專營(yíng)等字樣，或在“宣上品”品牌商標(biāo)上加注各種旅游、紀(jì)念性的文字和圖形。

（五）要積極履行社會(huì)責(zé)任，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，傳承區(qū)域人文歷史和農(nóng)耕文化，使經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益、社會(huì)效益同步提高。

第五章  監(jiān)督管理

第十四條 “宣上品”授權(quán)實(shí)行常態(tài)化申報(bào)受理，市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)每半年組織一次評(píng)審授權(quán)，時(shí)間間隔不超過(guò)6個(gè)月。

“宣上品”授權(quán)分為中長(zhǎng)期（3年）許可授權(quán)和短期（1年內(nèi)）授權(quán)，期滿可重新申請(qǐng)。初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品、定制農(nóng)產(chǎn)品、精深加工農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)品牌示范基地、品牌體驗(yàn)店、實(shí)體銷(xiāo)售等，可以申請(qǐng)“宣上品”中長(zhǎng)期（3年）許可授權(quán)；休閑農(nóng)業(yè)、文化旅游、餐飲服務(wù)、宣傳活動(dòng)等，可以申請(qǐng)“宣上品”短期性（1年內(nèi)）授權(quán)。

第十五條 出現(xiàn)以下情形之一的，責(zé)令限期整改后仍不符合要求或拒不整改的，撤銷(xiāo)其“宣上品”品牌使用資格，收回牌匾及證書(shū)：

（一）未按照《“宣上品”區(qū)域公用品牌形象規(guī)范》的標(biāo)志設(shè)計(jì)圖案使用，擅自改變?cè)摌?biāo)志的文字、圖案及其組合和比例的。

（二）超出“宣上品”區(qū)域公用品牌標(biāo)志授權(quán)使用范圍內(nèi)使用的。

（三）擅自轉(zhuǎn)讓、出售、轉(zhuǎn)借、饋贈(zèng)“宣上品”區(qū)域公用品牌標(biāo)志、包裝的。

（四）對(duì)于首次抽檢不合格的，責(zé)令限期整改后仍不符合要求或拒不整改，以及連續(xù)2次抽檢不合格的。

（五）有以次充好、發(fā)生假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的。

（六）有嚴(yán)重違法行為，并受到監(jiān)管部門(mén)處罰的。

（七）發(fā)生重大質(zhì)量安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等事故的。

（八）由于不誠(chéng)信和維護(hù)品牌意識(shí)淡薄而嚴(yán)重影響“宣上品”品牌聲譽(yù)情況的。

（九）違規(guī)使用“宣上品”標(biāo)志的其他行為。

第十六條 對(duì)入選“宣上品”品牌目錄的企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌實(shí)行年審制度，對(duì)年審不通過(guò)的企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌，“宣上品”運(yùn)營(yíng)管理主體應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知并限期整改。限期未整改完成或整改未達(dá)標(biāo)的，及時(shí)從“宣上品”品牌目錄中退出，取消“宣上品”品牌使用資格，并收回牌匾、證書(shū)，不得繼續(xù)在其產(chǎn)品及包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中使用“宣上品”品牌標(biāo)志。

第十七條 “宣上品”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及相關(guān)權(quán)利受法律保護(hù)，被許可使用主體如發(fā)生侵權(quán)行為，對(duì)“宣上品”品牌造成損害的，應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任，并將其列入“宣上品”品牌使用失信名單，進(jìn)入?yún)^(qū)塊鏈品牌存證系統(tǒng)不良備注；涉嫌違法的，依法追究法律責(zé)任。

第十八條 “宣上品”被許可使用主體在獲得授權(quán)使用期間，出現(xiàn)不遵守“宣上品”運(yùn)營(yíng)管理主體管理規(guī)范的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，經(jīng)警告后仍未進(jìn)行整改的，取消“宣上品”使用資格，從“宣上品”品牌目錄中退出，并收回牌匾、證書(shū)，不得繼續(xù)在其產(chǎn)品及包裝、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳中使用“宣上品”品牌標(biāo)志。

第十九條 建立舉報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制，接受社會(huì)各界對(duì)“宣上品”授權(quán)、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管工作中違法違紀(jì)行為的監(jiān)督、舉報(bào)。

第六章  附則

第二十條 各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)應(yīng)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、優(yōu)中選優(yōu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整、依規(guī)使用、依法監(jiān)督”的原則，各縣、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)可參照本級(jí)授權(quán)管理規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，制定相應(yīng)的品牌培育工作推廣機(jī)制。

第二十一條 本辦法由宣城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條 本辦法自2024年11月18日起施行，有效期3年。