一、起草背景和依據

2024年9月26日，中共中央政治局會議提出，要促進房地產市場止跌回穩(wěn)，為貫徹落實黨中央、國務院和省、市有關進一步促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展決策部署，支持居民不同情形下購房需求，完善房地產市場監(jiān)管制度，促進我縣房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，結合我縣實際，草擬并建議出臺《關于促進房地產市場持續(xù)健康發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

二、起草經過

（一）決策啟動方面。根據縣政府工作安排，在研究宣城市、涇縣、郎溪縣的工作方案和結合我縣實際后，住建局于今年9月中旬形成方案初稿，在本住建系統(tǒng)進行征求意見和組織召開討論會進行了修改，于10月形成《措施》初稿。（二）公眾參與方面。9月30日至10月9日，縣住建局書面征求了縣直有關單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見，共收到縣網信辦、縣發(fā)改委提出的3條意見外，其余單位均無意見，根據收到的意見建議對《措施》進行了修改完善。10月11日，縣政府網站發(fā)布《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》的公示，截止11月11日，未收到相關意見建議反饋。（三）專家論證方面。因《措施》工作非專業(yè)性、技術性較強的決策，專家論證必要性不大。（四）風險評估方面。《措施》涉及人員種類多范圍廣，獎補標準不同，在宣傳和兌現過程中，存在一定的混淆風險，但可通過把控政策宣傳的準確性和規(guī)范兌現流程，加強服務和解釋引導，避免風險，前期專項風險評估未組織開展。

    綜上，我單位認為，為落實穩(wěn)定房地產市場的主體責任，支持居民購買新建商品住房需求，進一步促進我縣房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，縣政府出臺《關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》依據充分，屬于縣政府依法行使的職權范圍內。

三、主要內容

《措施》共分為十點內容。通過加大支持居民購買新建商品住房需求力度、進一步優(yōu)化市場發(fā)展環(huán)境、加強住房金融保障、強化房地產市場監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)商品房銷售行為，以促進我縣房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。