績溪縣人民政府信息公開工作年度報(bào)告

一、總體情況

本年報(bào)是根據(jù)新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）（以下簡稱新《條例》）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2019〕60號）要求，由績溪縣編制而成。報(bào)告中所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)期限為2019年1月1日至2019年12月31日。如對本報(bào)告有任何疑問，請與績溪縣政府辦公室聯(lián)系。

（一）主動公開情況。一是著力推進(jìn)決策預(yù)公開。貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》，建立決策預(yù)公開制度，擴(kuò)大公眾參與。要求重大決策或重要文件制定前，除依法應(yīng)當(dāng)保密的，要主動向社會公布決策草案和依據(jù)，征求公眾、專家學(xué)者、企業(yè)家等各方意見建議。2019年，全縣共開展重大決策意見征集119條，其中縣政府本級6條，有效保障了社會公眾的知情權(quán)。堅(jiān)持推進(jìn)會議開放，共進(jìn)行會議開放9場，邀請人大代表、政協(xié)委員、媒體代表、企業(yè)家和群眾代表等參加或列席政府重要會議，加強(qiáng)社會各界對政府工作的監(jiān)督，充分保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)。

二是積極推進(jìn)執(zhí)行公開。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2019年績溪縣政務(wù)公開重點(diǎn)工作任務(wù)分工的通知》并發(fā)布在縣政府信息公開網(wǎng)，及時(shí)披露年度政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)分解、執(zhí)行和落實(shí)情況。積極公開督查督辦及問責(zé)情況。

三是加強(qiáng)政策圖解，豐富公開內(nèi)容。要求全縣各部門主動完善政策解讀專欄，及時(shí)做好跟進(jìn)對接和解讀內(nèi)容的更新，2019年，全縣發(fā)布政策解讀 528條，縣本級發(fā)布44條，發(fā)布多個(gè)一圖讀懂系列圖解。

四是聚焦輿情熱點(diǎn)，主動搜集減稅降費(fèi)、金融安全、生態(tài)環(huán)境、脫貧攻堅(jiān)、教育、食品藥品、衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、監(jiān)管、社會保障、社會治安、房地產(chǎn)市場等經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)和百姓民生方面的關(guān)注點(diǎn)，積極主動開展回應(yīng)，主動快速引導(dǎo)，正面回應(yīng)群眾疑慮， 將主動回應(yīng)信息細(xì)分成多個(gè)類別，增強(qiáng)回應(yīng)針對性，及時(shí)主動發(fā)布社會關(guān)切信息。2019年以來共發(fā)布主動回應(yīng)信息202條。

五是修訂完善全縣主動公開目錄。對照2019年省政務(wù)公開辦印發(fā)的政府信息主動公開目錄規(guī)范（2019年版），印發(fā)《關(guān)于召開全縣政務(wù)公開2019年版政府信息主動公開目錄規(guī)范現(xiàn)場整改會的通知》，在放管服改革、環(huán)境保護(hù)、教育信息、基本醫(yī)療衛(wèi)生、災(zāi)害事故救援、公共文化體育等重點(diǎn)領(lǐng)域共調(diào)整欄目90余個(gè)。

2019年，全縣公開政府信息17673余條，受理、辦理依申請公開287件，發(fā)布政策解讀信息528條、回應(yīng)社會關(guān)切信息202條。

（二）依申請公開情況。從申請咨詢、申請登記、申請審核、申請辦理、申請答復(fù)五個(gè)方面推進(jìn)我縣依申請公開辦理制度化、規(guī)范化。同時(shí)，結(jié)合新《條例》，制作“政府信息依申請公開工作流程圖”，更好地幫助公眾理解新《條例》在申請獲取政府信息方面做出的變化和調(diào)整。2019年，全縣新收政府信息公開申請22件，辦結(jié)22件，其中予以公開18件、無法提供4件。

（三）政府信息管理。結(jié)合政府機(jī)構(gòu)改革，按照要求將被整合單位的歷史信息進(jìn)行遷移發(fā)布和關(guān)閉信息公開網(wǎng)，以便更好地管理政府信息。同時(shí)在日常信息公開工作中，加強(qiáng)信息審核，確保內(nèi)容發(fā)布準(zhǔn)確、語言表述規(guī)范、公開過程可查。

（四）公開平臺建設(shè)。在網(wǎng)站平臺建設(shè)方面，2019年12月2日，績溪縣正式開始政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)，2019年12月9日，我縣政府網(wǎng)站集約化平臺正式上線運(yùn)行。依托集約化平臺，全縣政府信息公開平臺得到了更新升級，實(shí)現(xiàn)了縣本級、所有縣直部門、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位信息公開網(wǎng)的整合統(tǒng)一。在完善公報(bào)體系方面，我縣2019年共發(fā)布公報(bào)1次。同時(shí)將紙質(zhì)版公報(bào)電子化，建設(shè)“縣政府公報(bào)”專題專欄，方便公眾查詢、下載。

（五）監(jiān)督保障。強(qiáng)化考核機(jī)制，針對每年上級的部署要求出臺具體的考核辦法，建立政務(wù)公開常態(tài)化測評機(jī)制。采用第三方進(jìn)行全方位的專業(yè)測評，測評結(jié)果將按比例納入年終考核中，我們采取整改單和現(xiàn)場整改會等形式進(jìn)行整改。完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制，強(qiáng)化獎懲力度。

（六）貫徹落實(shí)新《條例》情況。一是及時(shí)下發(fā)《關(guān)于做好新修訂的<中華人民共和國政府信息公開條例>宣傳貫徹工作的通知》,把新《條例》的學(xué)習(xí)宣傳貫徹作為當(dāng)前全縣政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)來抓，要求各單位充分認(rèn)識新《條例》發(fā)布實(shí)施的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)好新《條例》、用好新《條例》的責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步深化和規(guī)范政府信息公開工作。二是抓好學(xué)習(xí)宣傳，多種形式引導(dǎo)具體工作人員學(xué)習(xí)新條例，在縣人民政府門戶網(wǎng)站設(shè)置飄窗，同時(shí)，通過微博微信等新媒體和今日績溪報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體進(jìn)一步解讀新《條例》主要內(nèi)容,并在全縣政務(wù)公開工作群推送《政府信息公開條例新舊對照表》。引導(dǎo)從事政務(wù)公開工作人員學(xué)習(xí)新《條例》，營造貫徹實(shí)施新《條例》的良好環(huán)境。三是及時(shí)根據(jù)新《條例》制作發(fā)布“《中華人民共和國政府信息公開條例》解讀”，做好新舊《條例》過度銜接工作，避免對公眾申請獲取政府信息產(chǎn)生誤導(dǎo)。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況

1. 存在的主要問題及改進(jìn)情況

   存在問題：一是政務(wù)公開保障能力較弱，工作人員變動大，工作交接不及時(shí)，不全面，工作人員業(yè)務(wù)水平提升困難；二是政務(wù)公開工作尚未常態(tài)化，更新頻率不規(guī)律，缺乏公開理念；三是政策解讀和回應(yīng)工作還需進(jìn)一步加大力度，公開信息量、解讀質(zhì)量、回應(yīng)效果等還有待進(jìn)一步提升；四是新聞發(fā)布會開展難度大，各單位積極性不高，主動性不強(qiáng)。

   改進(jìn)情況：一是設(shè)立工作人員備案機(jī)制，人員變動第一時(shí)間經(jīng)由單位確認(rèn)后報(bào)送至縣政府辦，同時(shí)及時(shí)更改網(wǎng)站后臺資料，并到縣政府辦接受操作培訓(xùn)；二是加大檢查督查，推進(jìn)考核工作科學(xué)化、常態(tài)化、制度化；三是進(jìn)一步提高政策解讀質(zhì)量，聚焦社會熱點(diǎn)，多渠道積極主動回應(yīng)社會關(guān)切；四是鼓勵(lì)各單位進(jìn)行新聞發(fā)布會，將新聞發(fā)布會與多個(gè)欄目版塊進(jìn)行體系建設(shè)，增強(qiáng)各單位的積極性。

   六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

   無