本報告是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院令第711號)和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于政府信息公開工作年度報告有關事項的通知》(國辦公開辦函〔2019〕60號)要求,結合我縣政府信息公開工作有關統(tǒng)計數據撰寫。報告主要包括:總體情況、行政機關主動公開政府信息情況、行政機關收到和處理政府信息公開申請情況、因政府信息公開工作被申請行政復議、提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項。
本報告所列政府信息公開數據統(tǒng)計期限為2020年1月1日至12月31日。本報告電子版可在績溪縣人民政府網站政府信息公開欄目查閱或下載。如有疑問或意見建議,請與績溪縣人民政府辦公室政務公開股聯系(地址:績溪縣龍川大道28號行政辦公中心,電話:0563-8158055,郵編:245300)。
一、總體情況
2020年,績溪縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神,緊扣全面建成小康社會目標任務,全面落實省市決策部署,深入貫徹落實《安徽省人民政府辦公廳關于印發(fā)安徽省全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案的通知》(皖政辦秘〔2020〕55號)和《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案的通知》(宣政辦秘〔2020〕84號)要求,扎實推動信息公開高質量發(fā)展,以公開強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務,為實現疫情防控和經濟發(fā)展“雙勝利”提供有力支撐。
(一)主動公開情況
一是全面強化“五公開”,印發(fā)《績溪縣2020年政務公開重點工作任務分工》,對全年8個方面31項舉措47項重點任務進行明確部署安排。以認真貫徹落實新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》為主線,以推進基層政務公開“兩化”工作為重點,全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開,加大主動公開、政策解讀、回應關切力度,公開的方式進一步多樣、公開的領域進一步拓展、公開的實效進一步增強,切實保障了公眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權,不斷增強政府公信力,提升政府治理能力。全年全縣共公開政府信息13495余條,受理、辦理依申請公開8件,發(fā)布政策解讀信息395條、回應社會關切信息212條,召開新聞發(fā)布會8場,發(fā)布公報6期。
二是全面強化熱線辦理,績溪縣高度重視做好政府熱線及留言辦理工作的重要性,著力提升熱線留言辦理效能和服務水平,推動形成辦理機制更加完善、辦理流程更加規(guī)范、辦理質效明顯提高的良好局面。9月以來,宣城政務公開每月通報顯示,我縣的市“12345”政府服務熱線及政府網站信箱留言轉辦情況均居全市前列并保持相對穩(wěn)定性。
三是全面落實三審制,10月16日,為進一步落實三審制,嚴格發(fā)布審核程序,規(guī)范信息發(fā)布內容,提升信息發(fā)布質量,創(chuàng)新運用周報表審核機制,加大信息審核力度,強化審核問題反饋,著力提升我縣信息公開質量和水平,為加快建設新時代美麗幸福績溪保駕護航。
四是全面完成兩化專欄建設,11月11日,績溪縣召開了基層政務公開目錄(討論稿)研討會,11月16日至17日,績溪縣分四批次召開基層政務公開事項管理系統(tǒng)操作培訓會,11月19日,績溪縣基層政務公開兩化專欄正式上線。
(二)依申請公開情況
根據新修訂的《政府信息公開條例》,及時調整《政府信息公開申請表》、政府信息公開申請流程圖,優(yōu)化在線申請途徑。依法依規(guī)做好依申請公開接收、登記、辦理、調查、答復等各個環(huán)節(jié)工作,注重程序規(guī)范,明確依申請公開各項規(guī)定,依法保障公眾合理信息需求。全年受理依申請公開9件,其中在線申請7件,信函郵寄申請2件,按時答復辦理9件,答復辦結率100%。
(三)政府信息管理情況
2020年,實行信息發(fā)布最終審核權由績溪縣人民辦公室統(tǒng)一行使制度。進一步規(guī)范政府信息發(fā)布和管理,遵照“誰發(fā)布、誰負責”制度,嚴格落實“三審制”,確保公開內容的真實、準確。健全規(guī)范性文件意見征求、專家論證、合法性審核和備案機制,依法及時對規(guī)范性文件進行清理,建立規(guī)范性文件動態(tài)調整制度,形成規(guī)范性文件匯編,依法保障公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權。另外,在績溪縣人民政府網站開設專欄,按年份進行歸類,集中統(tǒng)一對外公開近年來現行有效的行政規(guī)范性文件,并提供在線查閱、下載等服務。
(四)平臺建設情況
扎實做好政府網站及政務新媒體內容保障制度建設,全力落實省市集約化平臺建設精神,持續(xù)優(yōu)化完善縣政府網站管理系統(tǒng)。明確縣政府網站運維管理責任,網站管理人員后臺實名制,管理人員變更及時備案等常態(tài)化聯系協(xié)調機制,確保政府網站安全管理工作銜接順暢、運轉高效安全。根據《安徽省全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案》《宣城市全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作實施方案》,結合績溪縣實際,全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化,12月25日,績溪縣基層政務公開專欄正式上線。在原有專題的基礎上,適時新增新冠肺炎疫情防控、“六穩(wěn)”“六?!薄n},集中直觀的展示重點信息。完善公報體系,強化公開質量,我縣2020年共發(fā)布公報6次,建設“縣政府公報”專題專欄,實現電子版和紙質版同步發(fā)行方便公眾查詢、下載。
(五)監(jiān)督保障
一是加強組織領導。領導高度重視政務公開工作,先后多次召開專題會議研究推進政務公開相關工作,貫徹落實全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化工作要求。二是加強隊伍建設。明確績溪縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政辦、績溪縣人民政府本級各部門的辦公室為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門政府信息公開工作主管部門,并要求其配齊配強工作力量。建立政務公開經辦人員調動備案機制,強化經辦人員信息備案管理,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位分管領導和經辦人員姓名職務、辦公電話、手機號碼等信息。三是強化業(yè)務培訓。全年開展3次政務公開業(yè)務培訓,先后有政務公開分管領導、經辦人員等168多人次參加培訓,切實提升基層政務公開工作人員能力和水平,切實增強依法依規(guī)公開意識。四是加強督查督辦。建立政務公開常態(tài)化測評機制,積極引進第三方機構進行測評,及時通報測評結果并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關單位及時整改。
二、主動公開政府信息情況
第二十條第(一)項 | ||||
信息內容 | 本年新 | 本年新 | 對外公開總數量 | |
規(guī)章 | 0 | 0 | 0 | |
規(guī)范性文件 | 12 | 8 | 20 | |
第二十條第(五)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政許可 | 194 | 0 | 6504 | |
其他對外管理服務事項 | 480 | -2 | 2051 | |
第二十條第(六)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | 處理決定數量 | |
行政處罰 | 2244 | +2274 | 547 | |
行政強制 | 93 | +64 | 399 | |
第二十條第(八)項 | ||||
信息內容 | 上一年項目數量 | 本年增/減 | ||
行政事業(yè)性收費 | 35 | +7 | ||
第二十條第(九)項 | ||||
信息內容 | 采購項目數量 | 采購總金額 | ||
政府集中采購 | 590 | 52657955元 |
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數據的勾稽關系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構 | 社會公益組織 | 法律服務機構 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公開申請數量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
二、上年結轉政府信息公開申請數量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度辦理結果 | (一)予以公開 | 7 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7 | |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保護第三方合法權益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.屬于三類內部事務信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.屬于四類過程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)無法提供 | 1.本機關不掌握相關政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
2.沒有現成信息需要另行制作 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
3.補正后申請內容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他處理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)總計 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
四、結轉下年度繼續(xù)辦理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 未經復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | 結果維持 | 結果糾正 | 其他結果 | 尚未審結 | 總計 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要問題及改進情況
2020年以來,績溪縣人民政府信息公開工作穩(wěn)步推進,取得一定成效。但和上級的要求仍存在明顯的差距,主要表現在:一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對政務公開工作重要性認識有待提高,政務公開崗位人員變動快,導致政務公開工作人員能力和水平與工作要求不匹配,進而導致政府信息管理水平不夠高,政府信息公開無論從數量和質量上都有略顯不足;二是公開渠道有待豐富。適合群眾查閱的公開形式不夠多樣化,公開的內容還不夠貼近群眾生產生活;三是標準化規(guī)范化有待提升。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對所承擔的基層政務公開標準化規(guī)范化目錄內容了解不深,研究不透,公開工作急待提升。
針對以上問題,績溪縣將從下面三個方面進行改進:
(一)加強領導,提高認識。進一步健全規(guī)章制度,改進工作方法,形成“主要領導親自抓、分管領導具體抓、承辦股室抓落實”的工作體系,層層傳遞工作壓力,層層壓實工作內容,確保政務公開工作落在實處。
(二)創(chuàng)新方法,提質擴面。堅持利企便民,以滿足企業(yè)生產發(fā)展需要,解決百姓“身邊事”為前提,注重解決實際問題,創(chuàng)新公開形式,拓寬公開聚道,加大重點領域主動公開力度,拓展重點領域政務公開內容,通過推行標準化辦事服務公開,不斷完善“惠企”“惠民”全生命周期的場景運用,進一步貼近群眾生活,提高便民服務水平。
(三)強化培訓,明確目標。通過到外地學習、加強業(yè)務培訓交流等方式,借鑒有推廣價值的先進做法,以點帶面,推動全縣政務公開工作上臺階。全面落實推進政務公開標準化規(guī)范化建設,推進縣、鄉(xiāng)兩級政府信息公開與村(居)務公開有效銜接,相同事項的公開內容對應一致。
六、其他需要報告的事項
無
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