本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務(wù)院令第711號）和《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于印發(fā)《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，結(jié)合績溪縣人民政府辦公室政府信息公開工作有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。報告主要包括：總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況和其他需要報告事項。

本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。報告的電子版可在績溪縣人民政府網(wǎng)站政府信息公開欄目下載。如對本報告有任何疑問，請與績溪縣人民政府辦公室政務(wù)公開股聯(lián)系（地址：績溪縣龍川大道28號行政辦公中心，電話：0563-8158055，郵編：245300）。

一、總體情況

2021年，在省、宣城市政務(wù)公開辦的敦促引領(lǐng)下，績溪縣政府辦堅決實行《關(guān)于印發(fā)績溪縣2021年政務(wù)公開重點工作任務(wù)分工方案的通知》（績政辦秘〔2021〕34號），聚焦年度重點任務(wù)，夯實政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，堅持以人民為中心推動高質(zhì)量政務(wù)公開，更好地發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務(wù)作用。

（一）主動公開情況

2021年，主動公開政府信息3764條，政務(wù)新媒體“績溪縣人民政府發(fā)布”微信公眾號、微博號共發(fā)布信息3349條。編輯績溪縣人民政府公報11期。

一是進一步強化重點領(lǐng)域信息公開。緊扣“十四五”開好局起好步，主動公開五年規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等，做好歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作，充分展示我縣“一張藍圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。

二是進一步強化政策發(fā)布解讀。注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實質(zhì)性解讀。公開養(yǎng)犬管理辦法、秸稈禁燒工作方案、歷史建筑保護利用管理辦法、閑置宅基地（住宅）使用權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理暫行辦法等圖片解讀，進一步增強政策解讀效果。印發(fā)《關(guān)于報送2021年重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布計劃的通知》，運用發(fā)布會加強政策解讀，強化發(fā)布成果應(yīng)用，年度計劃召開新聞發(fā)布會26場，目前已舉辦28場。

三是進一步加強基層政務(wù)公開。按照26個試點領(lǐng)域基層政務(wù)公開事項目錄，對照公開事項、公開內(nèi)容（要素）、公開依據(jù)和公開時限，及時公開工作推進信息，積極推動基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。

（二）依申請公開情況

2021我辦共受理依申請公開5件，同意公開1件，不予公開4件，答復(fù)辦結(jié)率100%。從申請主體上看，自然人4件，占80%；法人或其他組織1件，占20%。從申請方式上看，網(wǎng)絡(luò)申請4件，占80%；信函申請1件，占20%。

規(guī)范化依申請公開辦理程序。建立從登記、審閱、辦理、答復(fù)、存檔的閉環(huán)式管理制度，啟用“績政依復(fù)”文號，方便依申請公開答復(fù)書存檔查閱。答復(fù)書一律經(jīng)過縣政府辦政策法規(guī)室審核，確保答復(fù)內(nèi)容合法合規(guī)。提升依申請公開服務(wù)水平，打造政務(wù)公開線下專區(qū)，為群眾提供更便捷的服務(wù)環(huán)境。

（三）政府信息管理

一是做好政務(wù)公開基礎(chǔ)工作。組織開展政府信息法定主動公開征求意見3次，編制印發(fā)《績溪縣政府信息法定主動公開目錄內(nèi)容保障工作責(zé)任分解》，列明公開事項、協(xié)同責(zé)任單位、內(nèi)容要求、更新時限和公開信息，做到責(zé)任主體、范圍和內(nèi)容明確。各單位及時跟進，將責(zé)任分解公開至監(jiān)督保障（工作推進）欄目，加快形成縣本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位、股室（站所）協(xié)同推進工作體系，確保全縣政府信息公開工作在規(guī)范目錄上順暢運行。

二是做好現(xiàn)行有效規(guī)范性文件集中公開。全面清理2010年1月1日至2020年12月31日期間制發(fā)的行政規(guī)范性文件。其中，繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件82件、宣布失效的行政規(guī)范性文件25件、宣布廢止規(guī)范性文件4件、需要修改的行政規(guī)范性文件目錄18件，新建“政策文件庫”專欄集中公開現(xiàn)行有效文件和文件目錄，方便公眾查詢使用。

（四）平臺建設(shè)

2021年，我辦根據(jù)《宣城市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)宣城市2021年政務(wù)公開工作要點的通知》，對現(xiàn)有欄目進行梳理調(diào)整，新建重大項目全生命周期公開欄目，整理歸集重大決策預(yù)公開-起草說明欄目，專欄整合集中展示財政預(yù)決算、部門項目，提高群眾瀏覽體驗，提升政府信息公開質(zhì)效。

進一步推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)公開與政務(wù)服務(wù)體驗，推動建立一個縣級、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開線下專區(qū)，滿足企業(yè)和群眾政策查閱、辦事指引、申請公開等政務(wù)公開實際需求，整體提升政務(wù)公開信息化水平，打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。

（五）監(jiān)督保障

依據(jù)省市檢測問題反饋和市縣相關(guān)安排部署，編制全縣政府信息公開工作月提示單，推進公開前置工作，明確工作方向和職責(zé)，加強分析研判和風(fēng)險辨識。邀請專家業(yè)務(wù)培訓(xùn)，解讀測評指標(biāo)，分享其他縣市區(qū)優(yōu)秀案例。編制每月政府信息公開通報，統(tǒng)籌處理好測評反饋與落實質(zhì)效、月度通報與年度考核的關(guān)系，著力推進全部工作向爭先進位聚焦。

積極響應(yīng)上級號召，抓落實，補短板，主動聽取群眾意見，虛心接受社會監(jiān)督與評議，2021年圓滿完成各項工作任務(wù)，未發(fā)生政務(wù)公開責(zé)任追究事件。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟

五、存在的主要問題及改進情況

2021年，我辦鼓足干勁補短板，沉心聚力抓落實，但離完全建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化政務(wù)公開體系還有一段距離。一是政務(wù)公開欄目須持續(xù)建設(shè)，具體表現(xiàn)在當(dāng)前政務(wù)公開欄目設(shè)置不符合人民群眾日益增長的信息獲取需求，存在部分欄目發(fā)布無有效信息或重要欄目暫未健全的情況。二是政務(wù)公開規(guī)范性有待加強，具體表現(xiàn)在信息發(fā)布格式規(guī)范、信息內(nèi)容要素規(guī)范、重大行政決策程序規(guī)范等方面，存在少數(shù)信息須“二次加工”的情況。

2022年，我辦將繼續(xù)深入貫徹落實省、市政務(wù)公開辦的部署要求，在政府信息公開標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、審核和保障運行四方面持續(xù)發(fā)力，加快形成相互促進、共同提高的工作新局面，為全面推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化蓄力賦能。著重從以下三個方面進行改進：

（一）提升公開質(zhì)量

按照政府信息主動公開目錄規(guī)范，準(zhǔn)確把握信息公開內(nèi)容要求，強調(diào)重視信息更新時效，即時動態(tài)調(diào)整組配信息。在特色專欄建設(shè)、法定主動公開欄目分類調(diào)整、欄目責(zé)任細化落實等方面下功夫，確保政府信息公開及時、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范有效。

（二）嚴(yán)守發(fā)布底線

嚴(yán)格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序，落實“三審”制度。各單位業(yè)務(wù)股室（站所）負責(zé)人、信息發(fā)布和稿件編輯人員為具體責(zé)任人，負責(zé)初審；分管負責(zé)人是信息發(fā)布的直接責(zé)任人，負責(zé)復(fù)審；主要負責(zé)人是信息發(fā)布的第一責(zé)任人，負責(zé)終審。前移政府信息公開安全關(guān)口，加強政府信息公開源頭管理，凡未經(jīng)審核的信息嚴(yán)禁上網(wǎng)發(fā)布。

（三）加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)

探索培訓(xùn)“大班”+輪訓(xùn)“小班”工作法，“大班”明確公開要領(lǐng)，“小班”消化吸收要點，落細落實公開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，著力解決組配欄目內(nèi)容“怎么發(fā)”。注重加強工作過程指導(dǎo)，消化業(yè)務(wù)培訓(xùn)要領(lǐng)，強化培訓(xùn)成果運用，準(zhǔn)確把握信息公開目標(biāo)要求，厘清法定主動公開內(nèi)容邊界，確保全縣政府信息公開工作順暢運行。

六、其他需要報告的事項

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定的按件、按量收費標(biāo)準(zhǔn)，本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。