本報告是根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號）和《國務院辦公廳政府信息與政務公開辦公室關于印發(fā)《中華人民共和國政府信息公開工作年度報告格式》的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號）要求，結(jié)合我縣政府信息公開工作有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)撰寫。報告主要包括：總體情況，主動公開政府信息情況，收到和處理政府信息公開申請情況，政府信息公開行政復議、行政訴訟情況，存在的主要問題及改進情況和其他需要報告事項。

本報告中使用數(shù)據(jù)統(tǒng)計期限為2021年1月1日至12月31日。報告的電子版可在績溪縣人民政府網(wǎng)站政府信息公開欄目下載。如對本報告有任何疑問，請與績溪縣人民政府辦公室政務公開股聯(lián)系（地址：績溪縣龍川大道28號行政辦公中心，電話：0563-8158055，郵編：245300）。

一、總體情況

2021年，我縣認真貫徹落實上級各項工作部署，全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化建設，堅持以人民為中心理念，推進“雙招雙引”、優(yōu)化營商環(huán)境，充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用。

（一）主動公開情況

2021年，全縣主動公開政府信息17002條，政務新媒體“績溪縣人民政府發(fā)布”微信公眾號、微博號共發(fā)布信息3349條。編制績溪縣人民政府公報11期。舉辦重點領域新聞發(fā)布會28場。

一是進一步強化重點領域信息公開。制定《績溪縣2021年政務公開重點工作任務分工方案》，緊扣“十四五”開好局起好步，主動公開五年規(guī)劃、中長期發(fā)展規(guī)劃、專項規(guī)劃等信息，做好歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作，充分展示我縣“一張藍圖繪到底”的接續(xù)奮斗歷程。圍繞重大建設項目批準和實施、高標準市場體系建設、財政預決算、疫情防控、政策文件庫等方面，強化重點領域欄目建設和內(nèi)容維護，保障群眾依法獲取政府信息。

二是進一步強化政策發(fā)布解讀。通過圖片形式認真解讀養(yǎng)犬管理辦法、秸稈禁燒工作方案、歷史建筑保護利用管理辦法、閑置宅基地（住宅）使用權(quán)流轉(zhuǎn)登記管理暫行辦法等，進一步增強政策解讀效果。圍繞“對標滬蘇浙 爭當排頭兵”、發(fā)揚“三爭”精神、加快建設新時代美麗幸?？兿^力譜寫“兩個更大”績溪篇章等重大主題，召開新聞發(fā)布會28場，通過發(fā)布會形式拓寬政策解讀渠道，打造陽光法治服務政府。

三是進一步加強基層政務公開。按照26個試點領域基層政務公開事項目錄，對照公開事項、公開內(nèi)容（要素）、公開依據(jù)和公開時限，及時公開工作推進信息，積極推動基層政務公開標準化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸。依托實體政務服務大廳，結(jié)合縣級政務公開專區(qū)建設，推動設立政策咨詢綜合服務窗口，為企業(yè)和群眾提供面對面或電話溝通方式進行答疑解惑。

（二）依申請公開情況

2021我縣共受理依申請公開11件，同意公開6件，不予公開5件，答復辦結(jié)率100%。從申請主體上看，自然人10件，占91%；法人或其他組織1 件，占9%。從申請方式上看，網(wǎng)絡申請8件，占72.7%；信函申請3件，占27.3%。進一步規(guī)范依申請公開辦理程序，建立從登記、審閱、辦理、答復、存檔的閉環(huán)式管理制度，啟用“績政依復”文號，方便依申請公開答復書存檔查閱。答復書定稿前一律經(jīng)過縣政府辦政策法規(guī)室審核，確保答復內(nèi)容合法合規(guī)。

（三）政府信息管理

強化政府信息公開保密審查，促進政府信息管理動態(tài)調(diào)整工作制度化、規(guī)范化；堅持“誰制作、誰公開，誰保存（獲?。?、誰公開”原則，切實保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息，切實提高政府工作的透明度。

一是做實做細政務公開基礎工作。編制印發(fā)《績溪縣政府信息法定主動公開目錄內(nèi)容保障工作責任分解》，列明公開事項、協(xié)同責任單位、內(nèi)容要求、更新時限和公開信息。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和25個重點領域主管部門及時跟進，將本單位信息公開責任進一步分解到對應的股室，并將分解情況同步公開至監(jiān)督保障（工作推進）欄目，進而形成縣本級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位分類協(xié)同推進工作體系，確保全縣政府信息公開工作按照規(guī)范目錄順暢運行。

二是做到現(xiàn)行有效規(guī)范性文件集中規(guī)范公開。全面清理2010年1月1日至2020年12月31日期間制發(fā)的行政規(guī)范性文件。通過清理，繼續(xù)有效的行政規(guī)范性文件82件、宣布失效的行政規(guī)范性文件25件、宣布廢止規(guī)范性文件4件、需要修改的行政規(guī)范性文件18件。新建“政策文件庫”專欄，按年度分類集中公開現(xiàn)行有效文件和文件目錄，方便公眾查詢使用。

（四）政府信息公開平臺建設

2021年，我縣根據(jù)《宣城市人民政府辦公室關于印發(fā)宣城市2021年政務公開工作要點的通知》精神，對現(xiàn)有欄目進行梳理調(diào)整，新建重大項目全生命周期公開欄目，專欄整合集中展示財政預決算、重大建設項目推進情況，提高群眾瀏覽體驗，加強政府信息公開質(zhì)效。推動建立一個縣級、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開線下專區(qū)，滿足企業(yè)和群眾政策查閱、辦事指引、申請公開等政務公開實際需求，整體提升政務公開信息化水平，打通服務群眾的“最后一公里”。

（五）監(jiān)督保障

強化工作考核力度，狠抓整改落實。編制政府信息公開工作月提示單，推進公開前置工作，明確工作方向和職責，加強分析研判和風險辨識。邀請專家業(yè)務培訓，解讀測評指標，分享其他縣市區(qū)優(yōu)秀案例。編制每月政府信息公開通報，統(tǒng)籌處理好測評反饋與落實質(zhì)效、月度通報與年度考核的關系，著力推進政務公開工作向爭先進位聚焦。積極開展政務公開社會評議活動，將社會評議結(jié)果作為年度考核的一部分。虛心接受社會各界的監(jiān)督評議，全年未發(fā)生政務公開責任追究事件。

二、主動公開政府信息情況

三、收到和處理政府信息公開申請情況

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟

五、存在的主要問題及改進情況

（一）存在的主要問題

2021年，我縣鼓足干勁補短板，沉心聚力抓落實，政務公開工作取得了一些成績，但還是未真正實現(xiàn)政務公開標準化規(guī)范化，還有一些不足之處。

一是政務公開欄目須持續(xù)建設，具體表現(xiàn)在當前政務公開欄目設置不完全符合人民群眾日益增長的信息獲取需求，部分欄目發(fā)布信息不全面，重要欄目需進一步健全。

二是政務公開規(guī)范性有待加強，具體表現(xiàn)在信息發(fā)布格式和信息內(nèi)容要素不夠規(guī)范、重大行政決策程序相關信息發(fā)布不夠規(guī)范等。

（二）改進措施

2022年，我縣將深入貫徹落實省、市部署要求，在政府信息公開標準化規(guī)范化、審核制度和保障運行三方面持續(xù)發(fā)力，加快形成相互促進、共同提高的工作新局面，為全面推進基層政務公開標準化規(guī)范化蓄力賦能。

（一）提升公開質(zhì)量

按照政府信息主動公開目錄規(guī)范，準確把握信息公開內(nèi)容要求，重視信息更新時效，即時動態(tài)調(diào)整組配信息。在特色專欄建設、法定主動公開欄目分類調(diào)整、欄目責任細化落實等方面下功夫，確保政府信息公開及時、標準、規(guī)范。

（二）嚴守發(fā)布底線

嚴格執(zhí)行“分級審核、先審后發(fā)”程序，落實“三審”制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關單位業(yè)務股室（站所）負責人、信息發(fā)布和稿件編輯人員為具體責任人，負責初審；分管負責人是信息發(fā)布的直接責任人，負責復審；主要負責人是信息發(fā)布的第一責任人，負責終審。前移政府信息公開安全關口，加強政府信息公開源頭管理，未經(jīng)審核的信息不予發(fā)布。

（三）加強業(yè)務培訓

探索培訓“大班”+輪訓“小班”工作法，“大班”明確公開要領，“小班”消化吸收要點，落細落實公開標準規(guī)范，著力解決組配欄目內(nèi)容“怎么發(fā)”。注重加強工作過程指導，消化業(yè)務培訓要領，強化培訓成果運用，準確把握信息公開目標要求，厘清法定主動公開內(nèi)容邊界，確保全縣政府信息公開工作提標桿、上臺階。

六、其他需要報告的事項

按照《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定的按件、按量收費標準，本年度沒有產(chǎn)生信息公開處理費。無其他需要報告事項。