第一條 為進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作，提升我縣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理工作水平，保護(hù)公民、法人和其他組織因自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，依法申請(qǐng)獲取政府信息的權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和《安徽省政府信息公開(kāi)辦法》(省政府令第256號(hào))，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本制度。

第二條 本制度適用于全縣各級(jí)行政機(jī)關(guān)及法律法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織。

第三條 全縣政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)受理單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“受理機(jī)關(guān)”）應(yīng)當(dāng)開(kāi)設(shè)網(wǎng)上受理系統(tǒng)、信函、傳真、電子郵件、現(xiàn)場(chǎng)受理等多種申請(qǐng)政府信息公開(kāi)受理渠道，設(shè)計(jì)合適的申請(qǐng)表格，方便公民、法人或其他組織提出政府信息公開(kāi)的申請(qǐng)。同時(shí)，應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理各種渠道的申請(qǐng)。

第四條 各受理機(jī)關(guān)應(yīng)健全受理登記制度，并對(duì)申請(qǐng)人的主體資格、申請(qǐng)書(shū)形式要件是否完整、申請(qǐng)獲取的政府信息是否與其自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要具有關(guān)聯(lián)等進(jìn)行審核。

第五條 對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息，各受理機(jī)關(guān)要根據(jù)以下情況分別作出答復(fù)：

(一)屬于已經(jīng)向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)范圍的。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確說(shuō)明所申請(qǐng)獲取的政府信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)，并指引申請(qǐng)人到相關(guān)公開(kāi)載體查閱該政府信息或?qū)⑿畔⑾螺d、復(fù)印郵寄給申請(qǐng)人。

(二)屬于依申請(qǐng)公開(kāi)范圍的。受理機(jī)關(guān)經(jīng)重新進(jìn)行保密審查和公開(kāi)屬性界定后，認(rèn)為可以公開(kāi)的，應(yīng)當(dāng)附上該政府信息復(fù)印件。

(三)屬于部分公開(kāi)范圍的。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明部分公開(kāi)的理由、依據(jù)，附上可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容答復(fù)申請(qǐng)人。

(四)屬于政府工作秘密或非政府機(jī)關(guān)履行職責(zé)過(guò)程中制作或獲取的信息范圍的。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明不予公開(kāi)的理由、依據(jù)；所引用的依據(jù)和理由要經(jīng)得起司法審查。

(五)屬于涉及第三方合法權(quán)益等難以確定是否屬于公開(kāi)范圍的。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求第三方意見(jiàn)，并明確答復(fù)期限，同時(shí)書(shū)面告知申請(qǐng)人該情況。最后正式作出公開(kāi)或不公開(kāi)決定回復(fù)申請(qǐng)人。

(六)不屬于本受理機(jī)關(guān)公開(kāi)的政府信息。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)明確告知申請(qǐng)人其申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不屬于本機(jī)關(guān)公開(kāi)，同時(shí)指引申請(qǐng)人另行向相關(guān)行政機(jī)關(guān)咨詢或申請(qǐng)公開(kāi)，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱(chēng)、聯(lián)系方式。

(七)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息確實(shí)未制作、未獲取的。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人其申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息不存在。

(八)申請(qǐng)公開(kāi)的訴求和內(nèi)容不明確，無(wú)法查找相關(guān)準(zhǔn)確信息的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。

(九)同一申請(qǐng)人向同一行政機(jī)關(guān)就同一內(nèi)容多次提交公開(kāi)申請(qǐng)的，受理機(jī)關(guān)已作答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人屬重復(fù)申請(qǐng)，不重復(fù)答復(fù)。

(十)申請(qǐng)人一次申請(qǐng)要求公開(kāi)的信息項(xiàng)目較多的，受理機(jī)關(guān)能夠按上述類(lèi)型進(jìn)行區(qū)分處理的，經(jīng)區(qū)分處理后，逐項(xiàng)一次性告知申請(qǐng)人。如難以區(qū)分處理、影響辦理時(shí)效的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書(shū)面要求申請(qǐng)人按照“一事一申請(qǐng)”原則重新提出申請(qǐng)，即一次政府信息公開(kāi)申請(qǐng)一般只對(duì)應(yīng)一個(gè)政府信息項(xiàng)目。

第六條 各受理機(jī)關(guān)必須完善內(nèi)部審批和保密審查制度，受理機(jī)關(guān)要依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行保密審查和公開(kāi)屬性界定，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，才能向申請(qǐng)人發(fā)出正式書(shū)面答復(fù)。必要時(shí)應(yīng)報(bào)請(qǐng)保密主管部門(mén)審查。

第七條 受理機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)，能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。受理機(jī)關(guān)不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，應(yīng)告知申請(qǐng)人延長(zhǎng)的理由，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不得超過(guò)15個(gè)工作日。

申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息涉及第三方權(quán)益的，受理機(jī)關(guān)征求第三方意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。

第八條 各受理機(jī)關(guān)要制定統(tǒng)一的規(guī)范性文書(shū)規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式。答復(fù)文書(shū)格式主要包含以下要素：

(一)受理機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。

(二)標(biāo)題：“政府信息公開(kāi)類(lèi)型+答復(fù)書(shū)/決定書(shū)/告知書(shū)”。

(三)主送人(申請(qǐng)人姓名或申請(qǐng)單位名稱(chēng))。

(四)正文：內(nèi)容包括受理機(jī)關(guān)的受理日期、答復(fù)內(nèi)容主體、救濟(jì)途徑等。救濟(jì)途徑的表述為：“如你對(duì)本答復(fù)書(shū)/決定書(shū)/告知書(shū)不服，可在收到答復(fù)書(shū)/決定書(shū)/告知書(shū)之日起60日內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)(根據(jù)實(shí)際情況明確)申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在收到答復(fù)書(shū)/決定書(shū)/告知書(shū)之日起三個(gè)月內(nèi)依法直接向所在縣、市、區(qū)人民法院提起行政訴訟”。

(五)成文日期，即受理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。

(六)印章(受理機(jī)關(guān)印章或政府信息公開(kāi)專(zhuān)用章，不得使用內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者下屬機(jī)構(gòu)的印章)。

第九條 各受理機(jī)關(guān)對(duì)辦結(jié)的依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息案件，應(yīng)及時(shí)整理歸檔，做到一案一號(hào)一卷，每個(gè)檔案應(yīng)包括依申請(qǐng)公開(kāi)答復(fù)書(shū)、內(nèi)部呈批表、申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料、征求意見(jiàn)情況、郵寄答復(fù)書(shū)的掛號(hào)信收據(jù)等，并建立方便查閱和管理的檔案登記表。

第十條 政府信息公開(kāi)工作主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)履行依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十一條 本制度由縣政務(wù)公開(kāi)辦公室負(fù)責(zé)解釋

第十二條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施。