第一章　總 則

第一條　為糾正和處理違反政府信息公開規(guī)定行為，規(guī)范開展政府信息公開工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱責(zé)任，是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行職責(zé)時(shí)，違反政府信息公開工作規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第三條　政府信息公開工作責(zé)任追究堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、懲處與教育并重、追究責(zé)任與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。

第四條　政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和上一級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)政府信息公開工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反政府信息公開規(guī)定的單位和個(gè)人依法追究責(zé)任。

第二章　責(zé)任追究范圍

第五條　行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：

（一）沒有建立政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)和工作體系的；

（二）沒有落實(shí)政府信息公開工作人員和經(jīng)費(fèi)的；

（三）沒有建立政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開機(jī)制程序的；

（四）沒有建立政府信息公開保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制程序的；

（五）沒有建立虛假或不完整信息澄清機(jī)制程序的；

（六）沒有制定政府信息公開年度工作計(jì)劃的；

（七）沒有規(guī)范編制并及時(shí)更新政府信息公開指南和公開目錄的；

（八）沒有發(fā)揮政府網(wǎng)站（政府信息公開網(wǎng)站）政府信息公開第一平臺(tái)作用的；

（九）沒有建立健全政府信息公開數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送制度的；

（十）沒有建立健全政府信息公開考核評(píng)議制度的；

（十一）沒有建立落實(shí)政府信息公開責(zé)任追究制度的；

（十二）沒有及時(shí)公布政府信息公開工作年度報(bào)告的；

（十三）不及時(shí)向同級(jí)國(guó)家檔案館、公共圖書館等政府信息查閱場(chǎng)所提供主動(dòng)公開的政府信息的；

（十四）對(duì)考核評(píng)議反映出的問題未整改或整改不力的；

（十五）違反政府信息公開規(guī)定的其他行為。

第六條　行政機(jī)關(guān)工作人員有下列情形之一的，依法追究責(zé)任：

（一）未按規(guī)定及時(shí)公開信息或及時(shí)更新信息內(nèi)容的；

（二）違反政府信息公開工作程序的；

（三）不履行保密審查規(guī)定的；

（四）違反政府信息公開工作規(guī)定擅自收取費(fèi)用的；

（五）信息公開內(nèi)容不真實(shí)或故意隱瞞捏造信息的；

（六）違反保密規(guī)定泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等不應(yīng)當(dāng)公開的政府信息的；

（七）無正當(dāng)理由不受理或不按規(guī)定辦理政府信息公開申請(qǐng)的；

（八）未依法辦理有關(guān)政府信息公開投訴、舉報(bào)的；

（九）不依法履行政府信息公開職責(zé)的其他個(gè)人行為。

第七條 對(duì)違反政府信息公開工作規(guī)定的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，按以下規(guī)定區(qū)分責(zé)任：

（一）違反政府信息公開規(guī)定的行為，由直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。

（二）經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核或同意后作出違反政府信息公開規(guī)定的行為，由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，直接承辦人承擔(dān)次要責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)直接授意，承辦人提出異議，未能改變領(lǐng)導(dǎo)意見而作出的行為，承辦人不承擔(dān)責(zé)任。

（三）經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論作出違反政府信息公開規(guī)定的行為，由主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員承擔(dān)次要責(zé)任。

第三章　責(zé)任追究方式和程序

第八條行政機(jī)關(guān)有第五條規(guī)定的情形之一的，通過通報(bào)，按政務(wù)公開考評(píng)規(guī)定扣除相應(yīng)分值、取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，責(zé)令改正等方式進(jìn)行責(zé)任追究。

行政機(jī)關(guān)工作人員有第六條規(guī)定情形之一的，通過責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)、取消年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、調(diào)離工作崗位、行政處分等方式進(jìn)行責(zé)任追究。

第九條政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和上一級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)和工作人員有本辦法第五、六條所列行為的，應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)責(zé)任追究程序。

第十條 行政機(jī)關(guān)對(duì)內(nèi)部工作人員的責(zé)任追究，由政府信息公開工作機(jī)構(gòu)會(huì)同監(jiān)察機(jī)構(gòu)提出追究建議，經(jīng)政務(wù)公開（政府信息公開）領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。

第十一條 上級(jí)政府信息公開工作主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)為需要對(duì)下級(jí)有關(guān)機(jī)關(guān)或人員進(jìn)行責(zé)任追究的，應(yīng)當(dāng)提出責(zé)任追究建議。有關(guān)機(jī)關(guān)收到責(zé)任追究建議后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)責(zé)任追究程序，并向建議提出機(jī)關(guān)反饋責(zé)任追究結(jié)果。

第十二條需要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或追究刑事責(zé)任的，按照法定程序，提請(qǐng)有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

第十三條 行政機(jī)關(guān)或個(gè)人不服責(zé)任追究決定的，可以依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》和《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》等有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)復(fù)核或申訴。

第四章 附 則

第十四條　法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織信息公開工作責(zé)任追究，適用本辦法。

第十五條　教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)劃生育、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、公共交通等與人民群眾利益密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位信息公開工作責(zé)任追究，由本級(jí)行業(yè)主管部門督促實(shí)施，參照本辦法執(zhí)行。

第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行。