各市人民政府辦公室（政務公開辦公室），省政府各部門、各直屬機構辦公室：

新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》頒布實施以來，安徽省政務公開辦公室認真研究政府信息公開申請辦理工作，學習借鑒兄弟省份先進經驗做法，吸收有關單位意見建議，研究制定了《安徽省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范》?，F(xiàn)予印發(fā)，供工作中參考。

安徽省政務公開辦公室

2020年4月21日

安徽省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范

為提升行政機關依申請公開規(guī)范化辦理水平，建設法治政府和服務型政府，更好地保障公眾知情權，根據(jù)《政府信息公開條例》（國務院令第711號），制定安徽省政府信息公開申請辦理答復規(guī)范，供各地各部門參考。

一、審查申請材料是否需要補正

行政機關收到政府信息公開申請后，首先對申請予以審查，申請材料符合規(guī)定要求的，按照依申請公開辦理程序處理；不符合規(guī)定要求的，一次性告知申請人進行補正。

（一）需要補正的情形。

當政府信息公開申請內容出現(xiàn)下列情形之一的，行政機關告知申請人作出補正。

1．未能提供申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；

2．申請公開的內容不明確或有歧義，未提供政府信息的名稱、文號或者其他特征性描述；

3．申請公開的政府信息的形式要求不明確，包括未明確獲取信息的方式、途徑。

（二）補正告知。

需要補正的，行政機關應當在收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人補正事項、合理補正期限、拒絕補正后果。

1．對要求郵寄送達但未提供聯(lián)系方式、郵寄地址，或者要求電子郵件送達但未提供電子郵箱，以及未提供身份證明的，行政機關告知申請人補正相關材料；

2．對申請的政府信息特征性描述無法指向特定信息、理解有歧義，或者涉及咨詢事項的，行政機關告知申請人作出更改、補充，并對需要補正的理由和內容作出指導與釋明；

3．未明確政府信息獲取方式和途徑的，行政機關可要求申請人予以明確；

4．給予申請人的合理補正期限由受理機關自主確定，可參照征求第三方意見時間，一般不超過15個工作日；

5．告知申請人無正當理由，逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請。

（三）補正結果。

補正原則上不超過一次，申請人補正后仍然無法明確申請內容的，行政機關可以通過與申請人當面或者電話溝通等方式明確其所需獲取的政府信息；此后仍達不到補正效果的，可依據(jù)客觀事實作出無法提供的決定。申請人放棄補正后，行政機關對該政府信息公開申請不再處理。

二、判斷是否屬于不予處理或不予作為政府信息公開申請?zhí)幚?/span>

對內容明確的申請，行政機關根據(jù)申請內容進一步確定是否作為政府信息公開申請?zhí)幚?，以及如何處理該申請?/span>

（一）不屬于政府信息。

申請公開的信息可以明確判斷為不是《政府信息公開條例》第二條所指政府信息的，如黨務信息，告知申請人不屬于《政府信息公開條例》調整范圍。

（二）不作為政府信息公開申請?zhí)幚怼?/span>

1．申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關應當告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出。

2．法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定，如查詢國家檔案信息等，依據(jù)《政府信息公開條例》第十條第一款，申請人申請公開的信息，公開權限……法律法規(guī)另有規(guī)定，請申請人按照其規(guī)定獲取所需要的信息。

3．屬于行政查詢事項，依據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第（七）項所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。

（三）不予重復處理。

行政機關已就申請人向同一行政機關提出的政府信息公開申請作出答復，申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理；其他行政機關已作出答復，申請人向本機關提出申請的，應當予以處理。

（四）不予處理情形。

1．要求提供公開出版物。申請人提出的申請內容為要求行政機關提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，行政機關可以告知獲取的途徑。

2．無正當理由大量反復申請。申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，行政機關可以要求申請人說明理由。行政機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理。

三、明確是否屬于客觀上無法提供

（一）經檢索沒有所申請公開信息。

經檢索查找，行政機關未制作、獲取相關信息；已制作或獲取相關信息，但由于超過保管期限、依法銷毀、資料滅失等原因，行政機關客觀上無法提供的，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第四項規(guī)定告知申請人“經檢索該政府信息不存在 ”。

（二）本機關不掌握相關政府信息，不屬于本機關公開職責。

根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第五項規(guī)定，申請公開的信息屬于其他行政機關職責范圍、本機關不掌握的，行政機關告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式。申請公開的信息已經主動公開的，可以便民告知申請人獲取該信息的方式和途徑。  

行政機關職權發(fā)生變更的，由負責行使有關職權的行政機關承擔相應政府信息的公開責任；行政機關職權劃入黨的工作機關的，如果黨的工作機關對外加掛行政機關牌子，其對外以行政機關名義獨立履行法定行政管理職能過程中形成的信息，適用《政府信息公開條例》。申請人向職權劃出行政機關申請相關政府信息公開的，職權劃出行政機關可在征求職權劃入行政機關意見后作出相應處理，也可告知申請人向職權劃入行政機關另行提出申請。

（三）沒有現(xiàn)成信息需要另行制作。

除能夠作區(qū)分處理外，需要行政機關對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，行政機關可以不予提供，也可以視加工分析難易情況予以區(qū)分提供。

（四）補正后申請內容仍不明確。

申請人補正政府信息申請后，申請內容仍不明確，并經進一步聯(lián)系申請內容仍無法確定，行政機關可作出無法提供的事實判斷。

四、研判是否予以公開

行政機關對持有的申請公開的政府信息，依法決定是否予以公開。

（一）予以公開情形。

1．所申請公開信息已經主動公開的，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第一項規(guī)定，行政機關告知申請人獲取方式和途徑；也可以應申請人請求，直接提供該信息。

2．所申請公開信息可以公開的，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第二項規(guī)定，行政機關向申請人作出書面決定并提供該政府信息；對近期內將主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。

（二）不予公開情形。

1．國家秘密類豁免。依法確定為國家秘密的政府信息不予公開。

2．法律、行政法規(guī)禁止類豁免。法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息不予公開。

3．“三安全一穩(wěn)定”類豁免。公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息不予公開。

遇到可能涉及國家安全、公共安全、經濟安全和社會穩(wěn)定的申請，應加強相關部門間的協(xié)商會商，依據(jù)有關法律法規(guī)，對信息是否應該公開、公開后可能帶來的影響等進行綜合分析，研究提出處理意見，并留存相關審核材料、《風險評估報告》等證據(jù)。

4．第三方合法權益保護類豁免。涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息不予公開。

第三方同意公開，行政機關一般予以公開，或者第三方不同意公開，但行政機關認為不公開會對社會公共利益造成重大影響的，予以公開。

5．內部事務信息。行政機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開。

6．過程性信息。行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的，從其規(guī)定。

7．行政執(zhí)法案卷。行政執(zhí)法案卷信息可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的，從其規(guī)定。

申請公開的信息中含有不應當公開的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關應當向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由。

五、制作規(guī)范化答復文書

對政府信息公開申請，行政機關要依法依規(guī)制作答復文書，并通過適當形式提供政府信息，送達申請人。

1．準確引用法律條文。行政機關作出政府信息公開處理決定，除作出事實判斷外，要有《政府信息公開條例》的具體條文為依據(jù)，引用的條文要與政府信息公開處理決定一致，引用時注意區(qū)分“條”“款”“項”，可以不引用條文具體內容。    

2．制作要素完備的答復文書。行政機關制作的答復書應當具備以下要素：標題、可識別的文號、申請人姓名（名稱）、申請事實、法律依據(jù)、處理決定、申請人復議訴訟的權利和期限、答復主體、答復日期及印章。

3．合理確定提供政府信息的具體形式。行政機關應當根據(jù)申請人的要求及行政機關保存政府信息的實際情況，確定提供政府信息的具體形式（包括紙質、電子文檔等，不包括申請人提出的“蓋騎縫章”“每頁加蓋印章”等形式），當面提供、郵政寄送或者電子數(shù)據(jù)發(fā)送給申請人。按照申請人要求的形式提供政府信息，可能危及政府信息載體安全或者公開成本過高的，可以通過電子數(shù)據(jù)以及其他適當形式提供，或者安排申請人查閱、抄錄相關政府信息。

附件：政府信息公開申請辦理答復格式文書

附件

政府信息公開申請辦理答復格式文書

一、程序處理文書

1. 政府信息公開申請接受回執(zhí)

2. 政府信息公開申請補正告知書

3. 延期答復告知書

4. 征求第三方意見告知書（給第三方）

5. 征求第三方意見告知書（給申請人）

6. 政府信息依申請公開第三方告知書（給第三方）

7. 征求共同制作行政機關意見函（給共同制作機關）

8. 征求共同制作機關意見告知書（給申請人）

二、實體處理文書

（一）予以公開

1．予以公開答復書（已經主動公開的，告知獲取方式、途徑）

2．予以公開答復書（可以公開的，向申請人提供該政府信息）

3. 予以公開答復書（近期將主動公開的，告知申請人獲取方式、途徑和時間）

4．作區(qū)分處理，提供部分政府信息

（二）不予公開

1．不予公開答復書（國家秘密類豁免）

2．不予公開答復書（法律、行政法規(guī)禁止類豁免）

3．不予公開答復書（三安全一穩(wěn)定類豁免）

4．不予公開答復書（第三方合法權益保護類豁免）

5．不予公開答復書（三類內部事務信息）

6．不予公開答復書（四類過程性信息）

7．不予公開答復書（行政執(zhí)法案卷）

（三）無法提供

1．無法提供答復書（申請的信息不存在）

2．無法提供答復書（不屬于本行政機關公開的）

3．無法提供答復書（沒有現(xiàn)成信息需要另行制作或匯總分析的）

4．無法提供答復書（補正后申請內容仍不明確）

（四）不予處理或不予按政府信息公開申請?zhí)幚?/span>

1．不屬于《條例》調整范圍（明確為非政府信息的）

2．不予處理答復書（重復申請）

3. 不予處理答復書（以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動）

4．不予處理答復書（要求提供公開出版物）

5．不予處理答復書（屬于行政查詢事項）

6．不予處理答復書（法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定）

一、程序處理文書

1. 政府信息公開申請接受回執(zhí)（一式兩份）

政府信息公開申請接收回執(zhí)

     年第   號

（申請人姓名或者單位名稱）：

您（你單位）于20XX年XX月XX日當面向本機關提出政府信息公開申請，申請內容為：                             。

您（你單位）提交的材料有                           

                                                   。

根據(jù)《政府信息公開條例》第三十三條的規(guī)定，本機關將于

    年  月  日起20個工作日內作出答復，如需延期，本機關將依法告知。    

申請人簽名：          

行政機關名稱（印章）

                                  年  月  日
2. 政府信息公開申請補正告知書

    依告〔20  〕第  號

政府信息公開申請補正告知書

（申請人姓名或者單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請。

依據(jù)《政府信息公開條例》第二十九條“政府信息公開申請應當包括下列內容：（一）申請人的姓名或者名稱、身份證明、聯(lián)系方式；（二）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關查詢的其他特征性描述；（三）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑”的規(guī)定，您提交的政府信息公開申請需要補正下列內容：

□申請公開的內容不明確， （作出指導和釋明） 請補充修改《政府信息公開申請書》并重新提交；

□缺少身份證明，請補充提交身份證明（如身份證復印件正反面/統(tǒng)一社會信用代碼證復印件/委托證明材料等）；

□缺少申請公開政府信息的形式要求，  缺少XX   請補充修改政府信息公開申請并重新提交。

根據(jù)《政府信息公開條例》第三十條“政府信息公開申請內容不明確的，行政機關應當給予指導和釋明，并自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，行政機關不再處理該政府信息公開申請”的規(guī)定，請您（你單位）在收到本告知書之日起15個工作日內補正相關內容。逾期未補正的，視為放棄申請。

補正材料所需時間不計入答復期限。

行政機關名稱（印章）

                               年  月  日
3. 延期答復告知書

   依告〔20  〕第  號

政府信息公開申請延期答復告知書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請。申請內容為：                            。

依據(jù)《政府信息公開條例》第三十三條“需要延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長的期限最長不得超過20個工作日”，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意，對您的信息公開申請延期答復，延長期限不超過20個工作日。

行政機關名稱（印章）

                                   年  月  日  
4. 征求第三方意見告知書（給第三方）

    依告〔20  〕第  號

政府信息公開申請征求第三方意見告知書

（第三方）：

本機關于20XX年XX月XX日收到（申請人姓名或單位名稱）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                 。

因申請人申請公開的政府信息可能涉及您（你單位）的合法權益，依據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條“依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方”的規(guī)定，就是否向申請人公開該政府信息書面征求意見，請在收到本告知書之日起15個工作日內填寫并回復《政府信息公開申請征求意見確認函》（附后），不同意公開的，請書面說明理由。逾期未提出意見的，由本機關依照《政府信息公開條例》的規(guī)定決定是否公開。

聯(lián)系地址：……，郵政編碼：……，聯(lián)系人：……，電話：……。

感謝對政府信息公開工作的理解和支持。

行政機關名稱（印章）

                                       年  月  日

政府信息公開申請征求意見確認函

（行政機關名稱）：

我（我單位）于20XX年XX月XX日收到你機關《政府信息公開申請征求第三方意見告知書》（    依告〔20  〕第  號）。

我（我單位）

□同意向申請人提供該政府信息。

□同意作區(qū)分處理后向申請人提供該政府信息，相關意見材料附后（需指明不予公開部分，并書面說明原因）。

□不同意向申請人提供該政府信息，相關意見材料附后（需書面說明不同意公開的原因）。

聯(lián)系地址：               ；郵政編碼：           ；

聯(lián)系電話：               ；傳真：               。

復函人：

（個人簽字/單位蓋章）

年  月  日

5. 征求第三方意見告知書（給申請人）

    依告〔20  〕第  號

政府信息公開申請征求第三方意見告知書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            。

經審查，您申請公開的信息可能涉及（第三方）商業(yè)秘密（或個人隱私等），公開后可能損害其合法權益，依據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條“依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方”、第三十三條“行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內”的規(guī)定，您申請公開的信息，我機關需書面征求（第三方）的意見，征求意見所需時間不計算在法定答復期限內。                              

  行政機關名稱（印章）

                                                                                                                              年  月  日
6. 政府信息公開申請第三方告知書（給第三方）                          

                              依告〔20  〕第  號

政府信息公開申請第三方告知書

（第三方）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您回復的《政府信息公開申請征求意見確認函》，不同意公開（申請人姓名或單位名稱）申請的政府信息。

經審查，本機關認為不公開該信息可能對公共利益造成重大影響。依據(jù)《政府信息公開條例》第十五條“涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，行政機關不得公開。但是，第三方同意公開或者行政機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開”、第三十二條“依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方”的規(guī)定，本機關決定向（申請人姓名或單位名稱）公開該信息?，F(xiàn)將決定公開的政府信息內容和理由書面告知您：……。

感謝對政府信息公開工作的理解和支持。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                          年  月  日
7.征求共同制作行政機關意見函（給共同制作機關）

                            〔20  〕 

政府信息公開申請征求意見函

（共同制作的機關）：

20XX年XX月XX日，本機關收到XX（申請人姓名/單位名稱）提交的政府信息公開申請，申請內容為：               。

依據(jù)《政府信息公開條例》第三十四條“申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作的，牽頭制作的行政機關收到政府信息公開申請后可以征求相關行政機關的意見，被征求意見機關應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開”的規(guī)定，現(xiàn)征求貴單位意見，請于收到征求意見函之日起15個工作日內書面回復，如不同意公開請說明理由。逾期未回復的視為同意公開。

特此致函，請予支持。

聯(lián)系人：……，電話：……，傳真：……。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                             年  月  日

8.征求共同制作機關意見告知書（給申請人）

   依告〔20  〕第  號

政府信息公開征求共同制作機關意見告知書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年X月X日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                             。 

由于您申請公開的信息由兩個行政機關共同制作，依據(jù)《政府信息公開條例》第三十四條“申請公開的政府信息由兩個以上行政機關共同制作的，牽頭制作的行政機關收到政府信息公開申請后可以征求相關行政機關的意見，被征求意見機關應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見，逾期未提出意見的視為同意公開”、第三十三條“行政機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內”的規(guī)定，您（你單位）申請公開的信息需書面征求其他機關意見，征求意見所需時間不計算在法定答復期限內。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                       年  月  日

二、實體處理

（一）予以公開

1．予以公開答復書（已經主動公開的，告知獲取方式、途徑）

   依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                           ?，F(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第（一）項“所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑”的規(guī)定，您申請的政府信息，已在……公開，請……（告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑）。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                           年  月  日      

2. 予以公開答復書（可以公開的，向申請人提供該政府信息）

   依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            。現(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第（二）項“所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間”的規(guī)定，現(xiàn)將您（你單位）申請公開的信息（復印件）附后提供。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                                    年  月  日

3. 予以公開答復書（近期將主動公開的，告知申請人獲取方式、途徑和時間）

   依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                           ?，F(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條第（二）項“所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間”，告知您（你單位）申請公開的信息，本機關將于近期內主動公開，您可通過（獲取的方式、途徑和時間）獲取。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                                          年  月  日

4．作區(qū)分處理，提供部分政府信息

   依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第三十七條“申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關應當向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由”的規(guī)定，現(xiàn)將經過區(qū)分處理，可以公開的政府信息內容……提供給您；刪去（或遮蓋）部分屬于不應當公開的內容，……（說明理由）。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                   年  月  日       

（二）不予公開（不同意提供）

1．不予公開答復書（國家秘密類豁免）

   依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

經審查，您（你單位）申請公開的信息屬于國家秘密。依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》第三條“國家秘密受法律保護。一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保守國家秘密的義務”，《政府信息公開條例》第十四條“依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開”、第三十六條第（三）項“行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由”的規(guī)定，您申請公開的政府信息屬于國家秘密，不予公開。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                                          年  月  日

2．不予公開答復書（法律、行政法規(guī)禁止類豁免）

   依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年X月X日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                             ?，F(xiàn)答復如下：

依據(jù)《XXXX》（法律、行政法規(guī)）XX條規(guī)定：“……”（禁止公開XX政府信息），《政府信息公開條例》第十四條“依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開”、第三十六條第（三）項“行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由”的規(guī)定，您申請公開的政府信息屬于法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，不予公開。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

   依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年X月X日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                             ?，F(xiàn)答復如下：

經審查，您申請公開的政府信息公開后可能會危及國家安全（或公共安全/經濟安全/社會穩(wěn)定），……（作出相關說明），依據(jù)《政府信息公開條例》第十四條“依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開”、第三十六條第（三）項“行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由”的規(guī)定，本機關對您（你單位）申請的政府信息不予公開。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                              年  月  日      
4．不予公開答復書（第三方合法權益保護類豁免）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            。現(xiàn)答復如下：

□您（你單位）申請公開的政府信息，涉及□商業(yè)秘密□個人隱私，經征求第三方意見和審查，該政府信息公開后會損害第三方合法權益，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條“依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方”、第三十六條第（三）項“行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由”的規(guī)定，本機關決定不予公開。

□您（你單位）申請公開的政府信息，涉及□商業(yè)秘密□個人隱私，經征求第三方意見，第三方同意公開。根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條“依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方”、第三十六條第（二）項“所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間”的規(guī)定，現(xiàn)附后提供有關信息（復印件）。

□您（你單位）申請公開的政府信息，涉及□商業(yè)秘密□個人隱私，經征求第三方意見，第三方不同意公開。經審查，本機關認為不公開可能會對公共利益造成重大影響，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條“依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方”、第三十六條第（二）項“所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間”的規(guī)定，決定予以公開，現(xiàn)附后提供有關信息（復印件）。

□您（你單位）申請公開的政府信息，涉及□商業(yè)秘密□個人隱私，經征求第三方意見，第三方同意部分公開。經審查，根據(jù)《政府信息公開條例》第三十二條“依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，行政機關應當書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。第三方逾期未提出意見的，由行政機關依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，行政機關不予公開。行政機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方”、第三十六條第（二）項“所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間”、第三十七條“申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，行政機關應當向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由”的規(guī)定，現(xiàn)將作區(qū)分處理后可以公開的信息（復印件）附后提供。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。     

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                           年  月  日  

5．不予公開答復書（三類內部事務信息）

   依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第十六條第一款“行政機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息，可以不予公開。行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定”、第三十六條第（三）項“行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由”，您申請公開的政府信息是內部事務信息，不予公開。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                            年  月  日 

6．不予公開答復書（四類過程性信息）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第十六條第二款“行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定”、第三十六條第（三）項“行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由”的規(guī)定，您申請公開的政府信息是過程性信息，不予公開。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。 

                                                                                                                行政機關名稱（印章）

                                                                                                      年  月  日 

7．不予公開答復書（行政執(zhí)法案卷）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年X月X日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                             ?，F(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第十六條第二款“行政機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，可以不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定”、第三十六條第（三）項“行政機關依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由”的規(guī)定，告知您（你單位）申請公開的是行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。             

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                                       年  月  日 

（三）無法提供

1．無法提供答復書（申請的信息不存在）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

經檢索查詢，沒有您所申請公開信息（內外網(wǎng)查詢，檔案查詢系統(tǒng)查詢等）。依據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條“（四）經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在”的規(guī)定，告知您（你單位）該政府信息不存在。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。      

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                     年  月  日        

2．無法提供答復書（不屬于本行政機關公開的）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條“（五）所申請公開信息不屬于本行政機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式”，您（你單位）申請的政府信息不屬于本機關公開職責，……（說明本機關既非該信息的制作機關也非保存機關，或者說明本機關無相關職責）。（能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人向其他行政機關申請，以及該行政機關的名稱、聯(lián)系方式）。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                                      年  月  日 

3．無法提供答復書（沒有現(xiàn)成信息需要另行制作或匯總、分析的）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

經審查，您申請公開的信息不是本機關已制作或者獲取的政府信息，需要本機關對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析，依據(jù)《政府信息公開條例》第二條“本條例所稱政府信息，是指行政機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息”、第三十八條“行政機關向申請人提供的信息，應當是已制作或者獲取的政府信息。除依照本條例第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外，需要行政機關對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的，行政機關可以不予提供”的規(guī)定，本機關不予提供。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                                     年  月  日  

4．無法提供答復書（補正后申請內容仍不明確）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            。

因申請內容不明確，本機關于于     年    月     日通知您（你單位）補正，    年    月    日收到您（你單位）提交補正材料。 經審查，補正后申請內容仍不明確，本機關無法提供。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

                                                                                                                 行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                         年  月  日  

（四）不予處理或不予按政府信息公開申請?zhí)幚?/span>

1．不屬于《政府信息公開條例》調整范圍（明確為非政府信息的）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第二條“本條例所稱政府信息，是指行政機關在履行行政管理職能過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息”，您申請公開的事項不是政府信息（如黨務信息），不屬于《政府信息公開條例》調整范圍，特此告知。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。      

                                                                                                                                                           行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                 年  月  日  

2．不予處理答復書（重復申請）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            。現(xiàn)答復如下：

經審查，您提交的政府信息公開申請，本機關已于20XX年XX月XX日作出《政府信息公開申請答復書》（    依復〔20  〕第  號）。依據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條“（六）行政機關已就申請人提交的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理”的規(guī)定，本機關不予重復處理。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。     

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                           年  月  日      

3．不予處理答復書（以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

經審查，您（你單位）提交的政府信息公開申請，屬于 □信訪 □投訴 □舉報事項，依據(jù)《政府信息公開條例》第三十九條第一款“申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動，行政機關應當告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出”，本機關不作為政府信息公開申請?zhí)幚?。（建議通過□信訪□相應渠道提出）

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                             年  月  日            

4．不予處理答復書（要求提供公開出版物）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

經審查，您（你單位）提交的政府信息公開申請，要求本機關提供□政府公報□報刊□書籍，依據(jù)《政府信息公開條例》第三十九條第二款：“申請人提交的申請內容為要求行政機關提供政府公報、報刊、書籍等公開出版物的，行政機關可以告知獲取的途徑”的規(guī)定，您（你單位）可以通過     XX途徑     獲取。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                                            年  月  日  

5．不予處理答復書（屬于行政查詢事項）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            。現(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第三十六條（七）項“所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理”，您申請公開的信息屬于不動產登記/工商登記/XX資料，請依據(jù)《不動產登記暫行條例》/《XXXX》（有關法律、行政法規(guī)）及相關規(guī)定獲取您所需要的信息。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。   

行政機關名稱（印章）

                                                                                                                                      年  月  日        

6．不予處理答復書（法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定）

  依復〔20  〕第  號

政府信息公開申請答復書

（申請人姓名或單位名稱）：

本機關于20XX年XX月XX日收到您（你單位）提交的政府信息公開申請，申請內容為：                            ?，F(xiàn)答復如下：

依據(jù)《政府信息公開條例》第十條第一款“法律、法規(guī)對政府信息公開的權限另有規(guī)定的，從其規(guī)定”，您申請公開的信息，公開權限（……法律法規(guī)）另有規(guī)定，請您按照其規(guī)定獲取您所需要的信息。

如對本答復不服，可自收到本答復書之日起六十日內向XX人民政府或XX部門申請行政復議，或自收到本答復書之日起六個月內向XX人民法院提起行政訴訟。