為認(rèn)真貫徹落實(shí)交通運(yùn)輸部《交通運(yùn)輸領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo) 準(zhǔn)指引》及《公共交通企業(yè)信息公開(kāi)規(guī)定》文件精神,扎實(shí)推進(jìn)省政務(wù)公開(kāi)辦部署的2022年度政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作，促進(jìn)我省交通運(yùn)輸領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面提升我省交通領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開(kāi)能力和水平，省交通運(yùn)輸廳梳理編制了《安徽省交通運(yùn)輸領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)指引目錄》及《安徽省公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好落實(shí)。

    詳情見(jiàn)附件：

    附件：1.安徽省交通運(yùn)輸領(lǐng)域基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)指引目錄

    2.安徽省公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作指引

    3.安徽省公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)事項(xiàng)指引目錄

安徽省公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作指引

為貫徹落實(shí)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于做好<公共交通企業(yè)信息公開(kāi)規(guī)定>貫徹落實(shí)工作的通知》（交辦辦函〔2022〕380號(hào)）精神，全面提升我交通領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開(kāi)能力和水平，促進(jìn)交通領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開(kāi)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定以下實(shí)施方案。

一、總體要求

公開(kāi)主體及內(nèi)容。公共交通企事業(yè)單位，主要指公路、水路領(lǐng)域公共交通企業(yè)、提供公共交通服務(wù)的事業(yè)單位，包括從事城市公共交通、道路班車客運(yùn)、道路客運(yùn)站、水路客運(yùn)站、水路旅客班輪、港口客運(yùn)站運(yùn)營(yíng)企業(yè)，以及承擔(dān)上述企業(yè)管理職責(zé)和提供公共交通運(yùn)輸相關(guān)服務(wù)的事業(yè)單位。公開(kāi)內(nèi)容為公共交通企事業(yè)單位在提供公共服務(wù)以及履行管理職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的、直接關(guān)系社會(huì)公眾出行并以一定形式記錄、保存的信息（具體參見(jiàn)附件2-1）。

公開(kāi)基本原則。各單位要嚴(yán)格遵循《公共交通企業(yè)信息公開(kāi)規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）文件要求，以《規(guī)定》為根本指引。在實(shí)際公開(kāi)過(guò)程中，堅(jiān)持需求導(dǎo)向，緊貼市場(chǎng)主體和人民群眾實(shí)際需求，涉及群眾切身利益，關(guān)乎群眾日常出行，保障企業(yè)貨物運(yùn)輸?shù)氖马?xiàng)及信息必須應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。公開(kāi)內(nèi)容緊貼運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)，確保信息實(shí)效性及有效性，真正讓群眾能看到、易獲取、用得上。

公開(kāi)渠道和方式。充分利用網(wǎng)站、移動(dòng)新媒體、移動(dòng)APP等新傳播途徑，在集成發(fā)布、精準(zhǔn)推送、智能查詢、管理利用等方面探索創(chuàng)新。同時(shí)，規(guī)劃并好利用好場(chǎng)站告示牌、電子屏幕、公共交通工具等公開(kāi)載體，持續(xù)挖掘傳統(tǒng)宣傳渠道公開(kāi)潛力，實(shí)現(xiàn)線上線下互相補(bǔ)充，聯(lián)動(dòng)統(tǒng)一，打造特色公開(kāi)平臺(tái)體系。對(duì)于線下(車廂、船體、場(chǎng)站、廣告牌等)已經(jīng)公開(kāi)的信息做好規(guī)范化工作，使公開(kāi)信息清晰易讀、內(nèi)容準(zhǔn)確、更新及時(shí)。

工作總體目標(biāo)。一是2023年底前，基本建成全省公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)體系，覆蓋公共交通企事業(yè)單位運(yùn)營(yíng)服務(wù)全過(guò)程、乘客權(quán)益保障全過(guò)程、全生產(chǎn)全過(guò)程。樹(shù)立安徽省公共交通領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)樣板，公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平大幅度提高；打造全省交領(lǐng)域企事業(yè)單位信息公開(kāi)名片，提升人民群眾滿意度。二是公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作機(jī)制、公開(kāi)平臺(tái)、公開(kāi)隊(duì)伍進(jìn)一步完善，公開(kāi)能力和水平進(jìn)一步提高。三是監(jiān)督考核及申訴機(jī)制不斷完善，整改提升不斷推進(jìn)，公開(kāi)保障能力和水平進(jìn)一步提高。

二、主要任務(wù)

加強(qiáng)規(guī)定宣傳。各公共交通運(yùn)輸企事業(yè)單位，要積極組織企業(yè)員工及單位職員認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，準(zhǔn)確把握和理解《規(guī)定》內(nèi)容，結(jié)合部門業(yè)務(wù)工作，仔細(xì)梳理待公開(kāi)數(shù)據(jù)類型，確保公共交通企事業(yè)信息公開(kāi)工作要求落實(shí)落地。在準(zhǔn)確掌握規(guī)定基礎(chǔ)之上，各單位要依托單位網(wǎng)站、新媒體、業(yè)務(wù)APP、交通運(yùn)輸場(chǎng)站、公共交通工具等渠道加強(qiáng)規(guī)定宣傳，精心組織謀劃，開(kāi)展為期一個(gè)月的《規(guī)定》專項(xiàng)宣傳活動(dòng)，確保人民群眾作為被服務(wù)對(duì)象對(duì)公開(kāi)政策的廣泛知曉，保障公開(kāi)工作成效。各單位在宣傳過(guò)程中，可創(chuàng)新宣傳方式，交流經(jīng)驗(yàn)做法，促進(jìn)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾之情、參與、監(jiān)督，為推進(jìn)公共交通企事業(yè)信息公開(kāi)工作營(yíng)造良好氛圍。

落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)指引。各公開(kāi)部門要仔細(xì)對(duì)照指引目錄要求，詳細(xì)梳理本部門待公開(kāi)信息，結(jié)合業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定本單位具體公開(kāi)方案。對(duì)于指引中要求內(nèi)容，做到應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)，及時(shí)準(zhǔn)確公開(kāi)。省交通運(yùn)輸在公開(kāi)目錄基礎(chǔ)之上制作全省公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)監(jiān)測(cè)評(píng)估指標(biāo)，保障督促各部門提升公開(kāi)水平。

健全工作制度。各單位要準(zhǔn)確把握公開(kāi)信息內(nèi)容，完善公開(kāi)工作機(jī)制。一是在確保信息準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，做好個(gè)人隱私數(shù)據(jù)等敏感信息排查，嚴(yán)格按照《規(guī)定》第十二條要求，杜絕不予公開(kāi)信息違規(guī)公開(kāi)。二是要結(jié)合業(yè)務(wù)工作，制定信息更新機(jī)制，保障常態(tài)化內(nèi)容發(fā)布。嚴(yán)格按照《規(guī)定》第十三條要求及時(shí)公開(kāi)變更信息，避免信息更新不及時(shí)影響公眾出行；三是要制定公開(kāi)信息審核發(fā)布流程，嚴(yán)格按照流程實(shí)施發(fā)布，指定專人負(fù)責(zé)公開(kāi)具體審核及發(fā)布工作，嚴(yán)禁未審先發(fā)，審發(fā)同人。四是嚴(yán)格按照信息公開(kāi)申訴流程處理公眾申訴，及時(shí)辦理準(zhǔn)確回復(fù)，精準(zhǔn)送達(dá)，確保公開(kāi)申訴工作落到實(shí)處。

完善解讀反饋。一是各公共交通企事業(yè)單位對(duì)提供公眾交通運(yùn)輸服務(wù)密切相關(guān)的重要政策，票價(jià)、線路、場(chǎng)站等與運(yùn)輸服務(wù)相關(guān)的相關(guān)變更，要及時(shí)進(jìn)行宣傳告知和解讀，主動(dòng)回應(yīng)公眾關(guān)切。健全公眾投訴建議渠道，積極吸納群眾意見(jiàn)建議，及時(shí)回復(fù)處理投訴電話信件，確保提供優(yōu)質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)。二是各公共交通事業(yè)單位要積極轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)主管部門關(guān)于公共交通運(yùn)輸領(lǐng)域的重要政策文件及解讀信息，利用好線上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和線下場(chǎng)站、港口

碼頭、交通工具等載體，做好政策宣傳，確保被監(jiān)管對(duì)象及時(shí)知曉政策信息，準(zhǔn)確掌握政策要點(diǎn)。各事業(yè)單位要做好行政決策的公眾參與機(jī)制，明確公眾參與的事項(xiàng)范圍與方式，向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)涉及人民群眾切身利益、涉及交通企業(yè)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的重要政策措施，要利用好監(jiān)督受理渠道，向社會(huì)廣泛公開(kāi)征求意見(jiàn)，擴(kuò)大群眾參與度，提高決策透明度。

健全考核評(píng)估。各單位要建立本部門信息公開(kāi)考核評(píng)估機(jī)制，將信息公開(kāi)工作納入部門績(jī)效考核范圍，重點(diǎn)加強(qiáng)信息更新、政策及運(yùn)營(yíng)服務(wù)宣傳解讀、意見(jiàn)建議處理、申訴處理等監(jiān)督考核。各市交通運(yùn)輸主管部門要定期開(kāi)展監(jiān)督抽查，督促各部門做好公開(kāi)工作。

加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。對(duì)于已經(jīng)擁有網(wǎng)站和新媒體的各單位要充分利用現(xiàn)有網(wǎng)站平臺(tái)，根據(jù)指引要求，設(shè)立公開(kāi)專欄，做好目錄規(guī)劃，及時(shí)公開(kāi)信息，做好網(wǎng)站與新媒體公開(kāi)信息共享，同源同步發(fā)布。同時(shí)，各部門要高度重視信息安全，做好線上公開(kāi)平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作。對(duì)于各公共交通企業(yè)，要充分利用現(xiàn)有場(chǎng)站及公共交通運(yùn)輸工具宣傳載體，發(fā)揮傳統(tǒng)線下宣傳貼近公眾、易獲取的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新公開(kāi)方式，多采用圖片、標(biāo)識(shí)、視頻等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的表現(xiàn)形式予以公開(kāi)、便于社會(huì)公眾知曉。各企業(yè)通過(guò)場(chǎng)站、交通運(yùn)輸工具及其服務(wù)設(shè)施設(shè)置廣告的，不得覆蓋、遮擋應(yīng)予以公開(kāi)的信息。各企業(yè)應(yīng)做好業(yè)務(wù)廣告與信息公開(kāi)的統(tǒng)籌管理，及時(shí)更新公開(kāi)信息。

三、工作要求

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要高度重視信息公開(kāi)工作，按照各自職責(zé)和指引要求，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，防治形式主義，抓好貫徹落實(shí)。鼓勵(lì)選擇信息公開(kāi)基礎(chǔ)好、公開(kāi)渠道較為全面的企業(yè)和事業(yè)單位，設(shè)立創(chuàng)新示范點(diǎn)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。各單位要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。建立完善內(nèi)部工作協(xié)調(diào)機(jī)制，形成推進(jìn)公共交通企業(yè)事業(yè)單位信息公開(kāi)工作合力。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作主管部門責(zé)任，明確工作機(jī)構(gòu)及人員，確保公共交通企事業(yè)單位信息公開(kāi)工作有機(jī)構(gòu)承擔(dān)、有專人負(fù)責(zé)、各自分工明確。

強(qiáng)化監(jiān)督保障。各信息公開(kāi)主體要加強(qiáng)信息公開(kāi)日常監(jiān)督，落實(shí)公開(kāi)信息和公開(kāi)過(guò)程的管理責(zé)任。針對(duì)信息應(yīng)發(fā)公開(kāi)未公開(kāi)、信息長(zhǎng)時(shí)間不更新、信息公開(kāi)不到位、信息公開(kāi)效果差、公開(kāi)信息不準(zhǔn)確等問(wèn)題定期開(kāi)展自查自改。地方各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要定加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，綜合運(yùn)用專題評(píng)估、檢查抽查等方式對(duì)所轄公共交通企事業(yè)單位公開(kāi)情況定期開(kāi)展監(jiān)督考核。對(duì)未按照規(guī)定公開(kāi)相關(guān)信息的企事業(yè)單位，地方各級(jí)交通主管部門要按職責(zé)責(zé)令其限期整改。