為貫徹落實《安徽省人民政府關于印發(fā)安徽省深入推進審批服務便民化工作方案的通知》（皖政〔2018〕98號）和《宣城市人民政府關于印發(fā)宣城市深入推進審批服務便民化工作方案的通知》（宣政辦〔2018〕31號）精神，結合我縣實際，制定我縣深入推進審批服務便民化工作實施方案。方案的具體內(nèi)容有哪些？現(xiàn)縣數(shù)據(jù)資源管理局局長邵名龍對此做出解讀。

問：這項方案的總體要求是什么？

答：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以人民為中心，堅持改革與法治辯證統(tǒng)一，堅持放管并重、放管結合，堅持體制創(chuàng)新與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合促進，圍繞直接面向企業(yè)和群眾、依申請辦理的行政審批和公共服務事項，結合政務服務“一網(wǎng)、一門、一次”改革，結合整治“兩難兩多一長”改善營商環(huán)境專項行動，推動審批服務理念、制度、作風全方位深層次變革，著力打造“寬進、快辦、嚴管、便民、公開”的審批服務模式，最大限度減少企業(yè)和群眾跑政府的次數(shù)，不斷優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境，切實增強政府公信力和執(zhí)行力，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建設人民滿意的服務型政府，努力把我縣建設成為全省審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強的城市。

問：優(yōu)化政務服務流程的內(nèi)容有哪些？

答：（一）全面推行審批服務“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。（二）推進部門政務信息聯(lián)通共用。（三）深度開發(fā)各類便民應用。（四）推行便民利企審批服務。

問：創(chuàng)新審批服務方式的內(nèi)容有哪些？

答：（一）大力推行審批服務集中辦理。（二）深入推進審批服務標準化。（三）全面推開“證照分離”改革。（四）有序開展“減證便民”專項行動。（五）深化行政權力中介服務改革。

問：健全政務服務監(jiān)督機制內(nèi)容有哪些？

答：（一）加大行政審批信息公開力度。（二）完善政府權力運行“1+X”監(jiān)管制度。（三）強化事中事后監(jiān)管。（四）推進綜合行政執(zhí)法體制改革。

問：配套推進相關改革的內(nèi)容有哪些？

答：（一）開展整治企業(yè)開辦難專項行動。（二）實施整治企業(yè)不動產(chǎn)登記難專項行動。（三）推進整治工業(yè)建設項目施工許可證審批專項行動。

問：強化保障機制的內(nèi)容有哪些？

答：（一）加強組織領導。各單位要高度重視深入推進審批服務便民化工作，切實履行領導責任，把這項工作列入重要議事日程，做好與機構改革統(tǒng)籌結合，研究重大問題，把握改革方向，蹄疾步穩(wěn)扎實推進。各牽頭單位要切實加強具體工作的組織領導，主要負責同志親自抓，分管負責同志具體抓，明確責任人員，層層壓實責任。縣直各有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要制定具體實施辦法，細化分解任務，明確時間節(jié)點，層層壓實責任，將改革任務清單化、項目化，明確施工圖、時間表、責任鏈，加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，確保改革措施落地生效。

　?。ǘ┳⒅厣舷侣?lián)動。鼓勵各地因地制宜大膽探索，形成各具特色經(jīng)驗做法，創(chuàng)造更多管用可行的“土特產(chǎn)”、“一招鮮”。建立健全協(xié)作攻關機制，對不動產(chǎn)登記、市場準入、企業(yè)投資、建設工程、綜合行政執(zhí)法等重點領域改革事項和政務信息共享等重點難點問題，各級各有關部門可組織力量進行集中攻關，盡快實現(xiàn)突破?？h直有關部門要主動服務基層，加強對基層改革指導，及時總結提升基層改革經(jīng)驗，形成制度性成果，大力破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機制障礙。

　?。ㄈ┳ズ枚讲樵u估。嚴格責任落實，做細做實各項工作，防止空喊口號、流于形式。按照“三個區(qū)分開來”原則，完善進一步激勵廣大干部擔當作為的制度機制，對落實到位、積極作為的典型要通報表揚、給予獎勵。嚴禁部門以考核評優(yōu)、經(jīng)費劃撥、數(shù)據(jù)端口、印章效力等方式干預基層改革創(chuàng)新。健全審批服務便民化考核制度，細化量化考評指標，強化內(nèi)部和外部監(jiān)督。按照“誰審批、誰負責”的原則，糾正行政審批亂作為、不作為、慢作為。將深入推進審批服務便民化的相關情況作為黨政領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容，列入重點督查事項。督查評估結果納入年度目標管理績效考核。對于企業(yè)群眾反映及督查評估發(fā)現(xiàn)但仍未解決的問題，適時通過縣政府網(wǎng)站等公開曝光，嚴肅問責。

　?。ㄋ模娀麄饕龑?。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡、新媒體等載體宣傳典型經(jīng)驗和做法，加大總結推廣力度，促進相互學習借鑒提高。將改革宣傳與信息公開、政策解讀、社會監(jiān)督等結合起來，多渠道聽取企業(yè)群眾意見建議。建立健全企業(yè)群眾滿意度評價機制，運用營商環(huán)境監(jiān)測、電子監(jiān)察、現(xiàn)場和在線評價、統(tǒng)計抽樣調(diào)查、第三方評估等多種方式開展?jié)M意度調(diào)查。正確引導社會預期，積極回應社會關切，廣泛凝聚社會共識，營造良好改革氛圍。