各村委會、鄉(xiāng)直各有關單位：

根據(jù)上級有關地質(zhì)災害防治文件精神，為認真做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作，加強突發(fā)地質(zhì)災害應急處置能力，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和國務院《地質(zhì)災害防治條例》，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案，請認真貫徹執(zhí)行。

一、地質(zhì)災害基本情況

荊州是我縣地質(zhì)災害重點防治鄉(xiāng)鎮(zhèn)，處在天目山脈與黃山山脈的交匯處，境內(nèi)山高坡陡，巖石裸露，地形地貌復雜多樣，高山斷層縱橫交錯，巖漿巖穿插，地表風化等是地質(zhì)災害形成的內(nèi)因。地質(zhì)災害主要類型是山體滑坡。目前，全鄉(xiāng)共有19處地質(zhì)災害隱患點，其中重要地質(zhì)災害隱患點2處，分別是1991年7月九華村松煙塘組泥石流；1991年7月九華村橫山路滑坡。

二、重點防范期和范圍

根據(jù)以往地質(zhì)災害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，天氣變化，地質(zhì)災害點重點防范期為5-9月（主汛期），期間極有可能遭遇強暴雨或臺風襲擊，發(fā)生地質(zhì)災害頻率最高。連續(xù)降雨量超過50毫米就易誘發(fā)地質(zhì)災害，據(jù)氣象部門分析，我縣在6-8月的主汛期間，降雨量可能集中和增大。我鄉(xiāng)要重點關注天氣變化信息和臺風預警信息，做好臺風期間預警工作，預防不測。

預防范圍應突出以下方面：一是列入重點監(jiān)控的2處主要地質(zhì)災害點隱患，實行鄉(xiāng)村兩級干部聯(lián)防制度；二是全鄉(xiāng)所有礦山企業(yè)、水庫，特別是白石源水庫要重點防范；三是交通主干道和鄉(xiāng)村道路，S346荊州段公路、原縣道X087—100—140段、山核桃林道，應加強防護；四是中小學校在汛期要注意防范山洪造成的滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。五是重點塘庫、河流、引水渠道，做到防患于未然。六是切坡建房點，由于邊坡加固不力，極易引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害。

三、地質(zhì)災害防治工作措施

地質(zhì)災害防治要堅持預防為主，避讓與治理相結(jié)合，實現(xiàn)目標在于將地質(zhì)災害損失降到最低限度，確保人民生命安全。為保證預案目標的實現(xiàn)，采取以下措施：

（一）成立鄉(xiāng)地質(zhì)災害工作領導組，負責地質(zhì)災害防治工作和重大事項統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。領導組由鄉(xiāng)黨委書記舒添巍同志任政委，鄉(xiāng)長邵小明同志任組長，下設辦公室和應急小分隊，以加強對地質(zhì)災害的監(jiān)測，并負責防災救災中的日常事務，發(fā)現(xiàn)異常，要及時準確地向領導組匯報,由領導組統(tǒng)一指揮抗災救災工作。政府負責人是本轄區(qū)地質(zhì)災害防治工作的第一責任人，負責本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災害防治工作，各村、各企業(yè)必須成立相應組織，各村民委員會主任、企業(yè)法定代表人是主要責任人，負責本區(qū)域地質(zhì)災害防治救災工作。

（二）認真貫徹執(zhí)行上級關于地質(zhì)災害防治要求和決定，采取多種形勢，廣泛宣傳防災救災知識，提高群眾自我保護和安全防范意識，增強自測、自報、自防和自救等防御能力，將地質(zhì)災害危險點、隱患點的群測群防“明白卡”、“避險卡”、“致群眾的一封信”發(fā)放到群眾手中，向群眾發(fā)布通知、設置警示標志，建立健全群測群防網(wǎng)絡。

（三）嚴格執(zhí)行地質(zhì)災害防治工作五項制度（汛前檢查、汛期值班、災情速報、災后總結(jié)、資料存檔）。鄉(xiāng)、村干部組織人員開展全面檢查，對潛在危險地段派員進行嚴密監(jiān)控，進行定期巡查，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點有異常變化或在暴雨、連續(xù)降雨天氣，應加密觀測次數(shù)，必要時實行24小時巡查制度。對監(jiān)控點要做好監(jiān)測記錄，并及時反饋上報信息。

（四）切實做好臨災應急預案和緊急措施。防治辦要加強與氣象與水務部門的聯(lián)系，及時掌握雨情、水情等信息，加強與各地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測員的溝通，積極收集地質(zhì)災害災情，及時準確上報，確保信息暢通。對境內(nèi)監(jiān)控點出現(xiàn)地裂、山體石塊流動頻繁、泉水突然干涸或冒氣等異常變化時，要立即啟動抗災緊急措施，進入臨災應急狀態(tài)，上報臨災信息。對臨災點范圍采取明顯的預警標示，及時通知和組織臨災影響范圍群眾人員和財產(chǎn)安生轉(zhuǎn)移。

（五）一旦發(fā)現(xiàn)災情，要迅速了解災情，確定災后應急工作規(guī)模，應急分隊迅速進入災區(qū)現(xiàn)場，開展人員搶救和工程搶險，組織非災區(qū)群眾參與救援工作，減輕損失，并及時將災情上報，聘請有關專家進行勘察，及時提出災情趨勢意見和防災救災建議，提出合理可行安置方案和有關生命線工程的緊急搶救方案，加強災后監(jiān)測工作。

荊州鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作領導組

政委：舒添巍

組長：邵小明

副組長 ：汪龍山 胡韜程欣 王超王麗明胡超周燕蓉      

周世航

成員：黃舵 汪彬 孫璋國 施恩 程偉 吳鵬 李一博 王煒華 胡永煒 唐田法 胡向明 王紅安

領導組下設辦公室，辦公室設在荊州鄉(xiāng)自然資源和規(guī)劃所，黃舵兼任辦公室主任，辦公室成員為王煒華,聯(lián)系電話0563-8470401。

荊州鄉(xiāng)人民政府

2021年4月29日

抄送：縣地質(zhì)災害防治工作領導組辦公室、縣應急管理局