一、決策背景和依據(jù)

根據(jù)上級(jí)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害防治文件精神，為認(rèn)真做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置能力，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二、制定意義和總體考慮

根據(jù)以往地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，天氣變化，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)重點(diǎn)防范期為5-9月（主汛期），期間極有可能遭遇強(qiáng)暴雨或臺(tái)風(fēng)襲擊，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害頻率最高。連續(xù)降雨量超過(guò)50毫米就易誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，據(jù)氣象部門(mén)分析，我縣在6-8月的主汛期間，降雨量可能集中和增大。我鄉(xiāng)要重點(diǎn)關(guān)注天氣變化信息和臺(tái)風(fēng)預(yù)警信息，做好臺(tái)風(fēng)期間預(yù)警工作，預(yù)防不測(cè)。

三、研判和起草過(guò)程

荊州鄉(xiāng)人民政府起草，并征求了各村黨（總）支部、村委會(huì)，鄉(xiāng)直各單位的意見(jiàn)，經(jīng)荊州鄉(xiāng)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后予以印發(fā)。

四、工作目標(biāo)

地質(zhì)災(zāi)害防治要堅(jiān)持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)在于將地質(zhì)災(zāi)害損失降到最低限度，確保人民生命安全。

五、主要任務(wù)

為保證預(yù)案目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，采取以下措施：

（一）成立鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作和重大事項(xiàng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)組由鄉(xiāng)黨委書(shū)記舒添巍同志任政委，鄉(xiāng)長(zhǎng)邵小明同志任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室和應(yīng)急小分隊(duì)，以加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)，并負(fù)責(zé)防災(zāi)救災(zāi)中的日常事務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常，要及時(shí)準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。政府負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，各村、各企業(yè)必須成立相應(yīng)組織，各村民委員會(huì)主任、企業(yè)法定代表人是主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)本區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治救災(zāi)工作。

（二）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防治要求和決定，采取多種形勢(shì)，廣泛宣傳防災(zāi)救災(zāi)知識(shí)，提高群眾自我保護(hù)和安全防范意識(shí)，增強(qiáng)自測(cè)、自報(bào)、自防和自救等防御能力，將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)的群測(cè)群防“明白卡”、“避險(xiǎn)卡”、“致群眾的一封信”發(fā)放到群眾手中，向群眾發(fā)布通知、設(shè)置警示標(biāo)志，建立健全群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害防治工作五項(xiàng)制度（汛前檢查、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、災(zāi)后總結(jié)、資料存檔）。鄉(xiāng)、村干部組織人員開(kāi)展全面檢查，對(duì)潛在危險(xiǎn)地段派員進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控，進(jìn)行定期巡查，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)有異常變化或在暴雨、連續(xù)降雨天氣，應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù)，必要時(shí)實(shí)行24小時(shí)巡查制度。對(duì)監(jiān)控點(diǎn)要做好監(jiān)測(cè)記錄，并及時(shí)反饋上報(bào)信息。

（四）切實(shí)做好臨災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和緊急措施。防治辦要加強(qiáng)與氣象與水務(wù)部門(mén)的聯(lián)系，及時(shí)掌握雨情、水情等信息，加強(qiáng)與各地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)員的溝通，積極收集地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)，確保信息暢通。對(duì)境內(nèi)監(jiān)控點(diǎn)出現(xiàn)地裂、山體石塊流動(dòng)頻繁、泉水突然干涸或冒氣等異常變化時(shí)，要立即啟動(dòng)抗災(zāi)緊急措施，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)，上報(bào)臨災(zāi)信息。對(duì)臨災(zāi)點(diǎn)范圍采取明顯的預(yù)警標(biāo)示，及時(shí)通知和組織臨災(zāi)影響范圍群眾人員和財(cái)產(chǎn)安生轉(zhuǎn)移。

（五）一旦發(fā)現(xiàn)災(zāi)情，要迅速了解災(zāi)情，確定災(zāi)后應(yīng)急工作規(guī)模，應(yīng)急分隊(duì)迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展人員搶救和工程搶險(xiǎn)，組織非災(zāi)區(qū)群眾參與救援工作，減輕損失，并及時(shí)將災(zāi)情上報(bào)，聘請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行勘察，及時(shí)提出災(zāi)情趨勢(shì)意見(jiàn)和防災(zāi)救災(zāi)建議，提出合理可行安置方案和有關(guān)生命線工程的緊急搶救方案，加強(qiáng)災(zāi)后監(jiān)測(cè)工作。

六、創(chuàng)新舉措

地質(zhì)災(zāi)害防治要堅(jiān)持預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合。

七、保障措施和下一步工作

精心組織，全面部署，周密安排。

要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和工作安排，查找存在的薄弱環(huán)節(jié)，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，查漏補(bǔ)缺，不斷改進(jìn)提高。

八、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān)：荊州鄉(xiāng)人民政府

解讀人：高道光

政策咨詢服務(wù)電話：0563-8470411

電子郵箱：18056361997@163.com