績(jī)溪縣衛(wèi)生健康委員會(huì)
績(jī)溪縣衛(wèi)生健康委員會(huì)
| 索引號(hào)： | 11341731355163861N/202201-00003 | 組配分類： | 部門文件 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 績(jī)溪縣衛(wèi)生健康委員會(huì) | 主題分類： | 綜合政務(wù) / 公民 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣扶持和規(guī)范普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)展工作實(shí)施方案 》的通知 | 文號(hào)： | 績(jī)政辦秘〔2022〕1號(hào) |
| 生成日期： | 2022-01-04 | 發(fā)布日期： | 2022-01-06 |
| 索引號(hào)： | 11341731355163861N/202201-00003 |
| 組配分類： | 部門文件 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu)： | 績(jī)溪縣衛(wèi)生健康委員會(huì) |
| 主題分類： | 綜合政務(wù) / 公民 |
| 名稱： | 關(guān)于印發(fā)《績(jī)溪縣扶持和規(guī)范普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)展工作實(shí)施方案 》的通知 |
| 文號(hào)： | 績(jī)政辦秘〔2022〕1號(hào) |
| 生成日期： | 2022-01-04 |
| 發(fā)布日期： | 2022-01-06 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位，各托育機(jī)構(gòu)：
《績(jī)溪縣扶持和規(guī)范普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)展工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2022年1月4日
績(jī)溪縣扶持和規(guī)范普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)展
工作實(shí)施方案
為深入貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的決定》文件要求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕15號(hào)）、安徽省《關(guān)于做好3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作的通知》（皖衛(wèi)人口家庭發(fā)〔2019〕152號(hào)）、《安徽省托育服務(wù)補(bǔ)短板工作方案》（皖醫(yī)改〔2021〕1號(hào)）、《安徽省普惠托育服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》等加快發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定和退出管理
（一）認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
普惠性托育機(jī)構(gòu)是指國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的具有辦園資質(zhì)、面向大眾、收費(fèi)合理、辦托規(guī)范、質(zhì)量較好的托育機(jī)構(gòu)。應(yīng)符合下列條件：
1.布局合理。托育機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)符合國(guó)家《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范（試行）》，布局科學(xué)、合理，具備《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
2.產(chǎn)權(quán)清晰。自有房地產(chǎn)辦園的須有土地使用證、房產(chǎn)證或立項(xiàng)、建設(shè)許可的明確批文；租賃場(chǎng)地辦園的，須具有期限不少于10年（距合同期滿不少于3年）的租用合同，且出租方的產(chǎn)權(quán)合法。
3.資質(zhì)齊備。托育機(jī)構(gòu)須經(jīng)縣衛(wèi)健委審批備案通過，具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證、衛(wèi)生評(píng)價(jià)合格報(bào)告、消防驗(yàn)收合格意見書（或其它有效證明文件）等證照，手續(xù)齊全、有效。
4.規(guī)范辦園。各項(xiàng)規(guī)章制度健全，財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)和資產(chǎn)管理制度完善，實(shí)行園務(wù)、財(cái)務(wù)公開，有獨(dú)立的對(duì)公賬戶，且賬目清楚，依法開展年度財(cái)務(wù)審計(jì)，定期公開收支情況，開支合理。財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，專賬管理，無虛假、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金行為，無克扣或變相侵占幼兒伙食費(fèi)行為。用工制度規(guī)范，保育人員與幼兒比合理，各類工作人員符合任職資格條件，按有關(guān)規(guī)定落實(shí)工資待遇，并依法全員納入社保體系。
5.收費(fèi)合規(guī)。普惠性托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)管理規(guī)范，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)低于當(dāng)?shù)赝愋屯杏龣C(jī)構(gòu)平均收費(fèi)水平。申報(bào)創(chuàng)建普惠的機(jī)構(gòu)需結(jié)合全縣托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)情況、辦園成本、居民經(jīng)濟(jì)承受能力等因素進(jìn)行定價(jià)并報(bào)縣衛(wèi)健委備案（見附件1：績(jī)溪縣托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)備案表），同時(shí)須在機(jī)構(gòu)醒目位置公示。
6.質(zhì)量保障。普惠性托育機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)3歲以下嬰幼兒早期發(fā)展相關(guān)指導(dǎo)課程資料，科學(xué)開展保育照護(hù)活動(dòng)，在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的指導(dǎo)下，每年聯(lián)合村（社區(qū)）開展針對(duì)嬰幼兒家庭的免費(fèi)指導(dǎo)服務(wù)、特殊嬰幼兒家庭的幫扶服務(wù)等活動(dòng)不少于4次，多種形式的對(duì)0—12個(gè)月嬰幼兒家長(zhǎng)和看護(hù)人進(jìn)行一年2次的指導(dǎo)服務(wù)；對(duì)13—36個(gè)月嬰幼兒提供一年4次親子活動(dòng)免費(fèi)體驗(yàn)服務(wù)等。
（二）認(rèn)定程序
1.機(jī)構(gòu)申請(qǐng)。具備條件的托育機(jī)構(gòu)每年10月底前向縣衛(wèi)健委提出書面申請(qǐng)，并按要求提交相關(guān)材料。
2.縣級(jí)認(rèn)定。縣衛(wèi)健委組織專家對(duì)申請(qǐng)的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)審，確定擬認(rèn)定普惠性托育機(jī)構(gòu)名單。
3.公示公告。對(duì)擬認(rèn)定普惠性托育機(jī)構(gòu)，縣衛(wèi)健委通過官方網(wǎng)站向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期為7天。
4.發(fā)文認(rèn)定。通過評(píng)審和公示無異議的托育機(jī)構(gòu)，縣衛(wèi)健委與托育機(jī)構(gòu)法定代表人簽訂普惠性服務(wù)協(xié)議書，發(fā)文認(rèn)定并授牌。
（三）退出機(jī)制
普惠性托育機(jī)構(gòu)認(rèn)定后，有效期一般為3年，有效期內(nèi)無特殊原因不能退出。有效期內(nèi)不得自行調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，期滿后須重新申報(bào)認(rèn)定。普惠性托育機(jī)構(gòu)選擇退出的，可在協(xié)議期滿3個(gè)月前，書面向縣衛(wèi)健委提出申請(qǐng)，縣衛(wèi)健委與申請(qǐng)退出的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通，在1個(gè)月內(nèi)做出書面答復(fù)。確認(rèn)退出的，解除協(xié)議，并摘除“績(jī)溪縣普惠性托育機(jī)構(gòu)”標(biāo)識(shí)。對(duì)不符合普惠性條件或有下列行為之一的普惠性托育機(jī)構(gòu)，責(zé)令限時(shí)整改(期限不超過1個(gè)月)，整改后仍然達(dá)不到普惠性要求的，與其解除簽訂的協(xié)議。
1.擅自分立、合并托育機(jī)構(gòu)的；
2.擅自改變托育機(jī)構(gòu)名稱和舉辦者的；
3.發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)模?/span>
4.管理混亂嚴(yán)重影響保育照護(hù)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的；
5.提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)進(jìn)行系統(tǒng)備案登記的；
6.惡意終止辦園、抽逃資金或者挪用辦園經(jīng)費(fèi)的；
7.保育人員等工作人員有體罰或變相體罰幼兒及其他違反職業(yè)道德規(guī)范行為且造成惡劣社會(huì)影響的；
8.發(fā)生重大安全事故、園舍或衛(wèi)生存在安全隱患且整改無效的。
二、普惠性托育機(jī)構(gòu)扶持政策
（一）優(yōu)惠政策
堅(jiān)持公益普惠的照護(hù)服務(wù)發(fā)展基本原則，將托育機(jī)構(gòu)納入照護(hù)服務(wù)發(fā)展整體規(guī)劃，采取保證合理用地、政府購買服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)、減免租金等方式，支持普惠性托育機(jī)構(gòu)發(fā)展，并將提供普惠性托位的數(shù)量和辦園質(zhì)量作為獎(jiǎng)勵(lì)和支持的重要依據(jù)。登記為普惠性托育機(jī)構(gòu)的，在辦園用地、稅收優(yōu)惠、用電用水等方面與幼兒園享受同等待遇。
（二）資金扶持
1.生均補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定的普惠性托育機(jī)構(gòu)，按照100元/生·年度的標(biāo)準(zhǔn)安排補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持價(jià)格惠及嬰幼兒家庭。
2.膳食補(bǔ)助。經(jīng)認(rèn)定的普惠性托育機(jī)構(gòu)，按照100元/生·年度的膳食營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，著力改善嬰幼兒膳食營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)，不斷提高普惠性托育機(jī)構(gòu)膳食營(yíng)養(yǎng)質(zhì)量。
3.園險(xiǎn)補(bǔ)助。對(duì)備案的托育機(jī)構(gòu)購買公眾責(zé)任險(xiǎn)和食品安全險(xiǎn)等保費(fèi)給予50%的補(bǔ)貼，提升我縣嬰幼兒家庭和托育機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
4.其他補(bǔ)助。鼓勵(lì)托育機(jī)構(gòu)面向3歲以下嬰幼兒家庭提供親子活動(dòng)免費(fèi)體驗(yàn)服務(wù)，對(duì)每年給予嬰幼兒家庭4次以上親子活動(dòng)體驗(yàn)的機(jī)構(gòu)補(bǔ)助活動(dòng)經(jīng)費(fèi)2000元。托育機(jī)構(gòu)接受省、市等各級(jí)衛(wèi)生健康部門督查獲得較好成績(jī)的，給予2000元--5000元獎(jiǎng)勵(lì)資金?？h衛(wèi)健委每年年底組織相關(guān)部門對(duì)規(guī)范備案的托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)機(jī)構(gòu)新增托位、園舍租金、保育員培訓(xùn)及健康體檢等給予相應(yīng)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，不斷提高托育機(jī)構(gòu)辦園質(zhì)量。
以上補(bǔ)助資金由縣級(jí)財(cái)政保障安排，每年根據(jù)專項(xiàng)資金預(yù)算額度情況，可適當(dāng)調(diào)整各項(xiàng)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
三、普惠性托育機(jī)構(gòu)管理
（一）質(zhì)量管理。縣衛(wèi)健委要建立和完善嬰幼兒照護(hù)服務(wù)督導(dǎo)評(píng)估體系和年檢制度，培養(yǎng)一支立足實(shí)踐、熟悉業(yè)務(wù)的專業(yè)化督導(dǎo)隊(duì)伍，通過常規(guī)性、針對(duì)性等督查方式，有效監(jiān)管普惠性托育機(jī)構(gòu)的辦園方向、辦園行為、辦園條件、保育照護(hù)質(zhì)量和管理水平，督促其上類別、提質(zhì)量。
（二）收費(fèi)管理。普惠性托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，按照公平、合法、誠信原則，綜合考慮服務(wù)成本、市場(chǎng)需求、社會(huì)承受能力以及機(jī)構(gòu)發(fā)展需要等因素合理制定，明碼標(biāo)價(jià)并向社會(huì)公示。縣發(fā)改委負(fù)責(zé)對(duì)備案托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)價(jià)格水平進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析。縣市場(chǎng)監(jiān)管局依法依規(guī)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，確保各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)范、有據(jù)、合理，對(duì)普惠性托育機(jī)構(gòu)不按規(guī)定實(shí)行收費(fèi)登記、公示、擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、不按規(guī)定有序調(diào)標(biāo)、不按規(guī)定退費(fèi)、不按規(guī)定使用票據(jù)等行為，按相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。嚴(yán)禁以任何名義向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的贊助費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi)等費(fèi)用。
（三）財(cái)務(wù)管理。普惠性托育機(jī)構(gòu)收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)、改善辦園條件和嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作?？h衛(wèi)健委要健全普惠性托育機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂、挪用抽逃資金等行為，一經(jīng)查實(shí)，取消其普惠性托育機(jī)構(gòu)資格，停止享受政府扶持政策，并在3年內(nèi)不得再申報(bào)普惠性托育機(jī)構(gòu)；要加強(qiáng)對(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理和使用的監(jiān)督，提高資金使用效益，對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項(xiàng)資金等行為，按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。同時(shí)，每年向社會(huì)公布普惠性托育機(jī)構(gòu)名單和財(cái)政補(bǔ)助補(bǔ)貼情況，開通舉報(bào)電話接受社會(huì)監(jiān)督，并適時(shí)通過暗訪、隨機(jī)檢查、調(diào)研、舉報(bào)核查等方式對(duì)普惠性托育機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管（監(jiān)督舉報(bào)電話：8160317）。
（四）安全管理。縣衛(wèi)健委會(huì)同相關(guān)部門落實(shí)對(duì)托育機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保健、設(shè)施設(shè)備、食品、飲用水、嬰幼兒用品等方面的監(jiān)管責(zé)任。督促托育機(jī)構(gòu)落實(shí)安全管理主體責(zé)任，建立健全托育機(jī)構(gòu)安全管理制度，做好普惠性托育機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息監(jiān)督管理工作，完善托育機(jī)構(gòu)“安全園門”、“透明廚房”和“安全游戲場(chǎng)”等全方位視頻監(jiān)控管理，充分利用互聯(lián)網(wǎng)信息化手段，加強(qiáng)嬰幼兒托育全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。建立各職能部門綜合監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)托育機(jī)構(gòu)違法違規(guī)行為的查處力度。發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
四、保障機(jī)制
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣普惠性托育機(jī)構(gòu)綜合管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣發(fā)改委、教體局、公安局、財(cái)政局、人社局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局、總工會(huì)、婦聯(lián)、稅務(wù)局、消防救援大隊(duì)等為成員單位，定期研究和統(tǒng)籌調(diào)度轄區(qū)普惠性托育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、管理等工作，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)過程中的問題和困難?？h發(fā)改委、財(cái)政局、衛(wèi)健委等部門要采取有效的管理措施和工作方法落實(shí)國(guó)家和省、市、縣發(fā)展普惠性托育機(jī)構(gòu)的工作要求，切實(shí)做好普惠性托育機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、扶持和管理工作。要建立完善專項(xiàng)督導(dǎo)檢查制度和問責(zé)機(jī)制，將工作完成情況納入部門年度考核，推動(dòng)普惠性托育機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展。
（二）加強(qiáng)政策支持。縣衛(wèi)健委要做好轄區(qū)內(nèi)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃和托育機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，科學(xué)合理確定區(qū)域內(nèi)普惠性托育機(jī)構(gòu)的數(shù)量?？h財(cái)政局按照普惠托育服務(wù)項(xiàng)目納入省級(jí)民生工程推進(jìn)實(shí)施的部署要求，統(tǒng)籌安排資金，保障獎(jiǎng)補(bǔ)措施落實(shí)到位。
（三）加強(qiáng)社會(huì)支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位應(yīng)積極創(chuàng)造全社會(huì)關(guān)心支持托育服務(wù)事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。加大托育服務(wù)的宣傳力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)托育機(jī)構(gòu)面向社會(huì)提供普惠性的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，以多種形式積極傳播科學(xué)育兒理念與知識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心嬰幼兒健康成長(zhǎng)的良好社會(huì)氛圍。加快推進(jìn)公共場(chǎng)所無障礙設(shè)施和母嬰設(shè)施的建設(shè)和改造，開辟服務(wù)綠色通道，為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件。
附件：1.績(jī)溪縣托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)備案表
2.績(jī)溪縣普惠性托育機(jī)構(gòu)申報(bào)表
3.績(jī)溪縣普惠性托育機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系
4.績(jī)溪縣普惠性托育機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出計(jì)劃表
5.績(jī)溪縣普惠性托育機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目匯總表
附件 1
績(jī)溪縣托育機(jī)構(gòu)收費(fèi)備案表
備案時(shí)間： 年 月 日
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托育機(jī)構(gòu)名稱（蓋章） |
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備案號(hào) |
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地 址 |
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托育機(jī)構(gòu)等級(jí) |
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法人代表 |
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聯(lián)系電話 |
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序號(hào) |
托育成本項(xiàng)目 |
上年度成本金額 |
備注 |
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1 |
工資及津貼 |
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上年度托育機(jī)構(gòu)工作人員數(shù)： 上年度在園幼兒人數(shù)： 生均托育成本（上年度成本/幼兒人數(shù)）：
固定資產(chǎn)購建情況： |
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2 |
補(bǔ)貼及福利費(fèi) |
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3 |
社會(huì)保障支出 |
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4 |
公務(wù)費(fèi) |
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5 |
業(yè)務(wù)費(fèi) |
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?幼兒活動(dòng)及學(xué)習(xí) |
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?生活用品費(fèi) |
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?圖書設(shè)備購置費(fèi) |
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④其它業(yè)務(wù)費(fèi) |
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6 |
修繕費(fèi) |
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7 |
固定資產(chǎn)折舊費(fèi)（或房屋及場(chǎng)地租用費(fèi)） |
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8 |
其它辦園費(fèi)用 |
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合 計(jì) |
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本年度擬招生人數(shù) |
乳兒班 |
班級(jí)數(shù) |
班 額 |
人 數(shù) |
本年度托育費(fèi)擬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
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托小班 |
班級(jí)數(shù) |
班 額 |
人 數(shù) |
本年度托育費(fèi)擬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
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托大班 |
班級(jí)數(shù) |
班 額 |
人 數(shù) |
本年度托育費(fèi)擬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
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混編班 |
班級(jí)數(shù) |
班 額 |
人 數(shù) |
本年度托育費(fèi)擬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) |
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保育員配備情況 |
乳兒班：是（ ）否（ ）達(dá)到1:3；托小班：是（ ）否（ ）達(dá)到1:5；托大班 是（ ）否（ ）達(dá)到1:7。 |
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注：1、本表一式三份，縣級(jí)發(fā)展改革部門、縣級(jí)衛(wèi)生健康部門、托育機(jī)構(gòu)各持一份；
2、托育費(fèi)按包含伙食費(fèi)等費(fèi)用計(jì)算，備案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行公示制度，各托育機(jī)構(gòu)在招生前必須向社會(huì)公布；
3、托育機(jī)構(gòu)執(zhí)行的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得超出備案標(biāo)準(zhǔn)，且備案標(biāo)準(zhǔn)一年內(nèi)不得變動(dòng)；
4、服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)要按照“家長(zhǎng)自愿、據(jù)實(shí)收取，單獨(dú)核算，及時(shí)結(jié)算、定期公布”的原則執(zhí)行；
5、保育員配備、班額人數(shù)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。
績(jī)溪縣發(fā)展和改革委員會(huì) 績(jī)溪縣衛(wèi)生健康委員會(huì)監(jiān)制
附件2
績(jī)溪縣普惠性托育機(jī)構(gòu)申報(bào)表
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申報(bào)單位 |
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法人代表 |
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機(jī)構(gòu)地址 |
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聯(lián)系電話 |
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所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
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辦園時(shí)間 |
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備案編號(hào) |
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托位總數(shù) |
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班額數(shù) |
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其中乳兒班（6-12個(gè)月）： 個(gè)；托小班（12-24個(gè)月）： 個(gè)；托大班（24-36個(gè)月）： 個(gè)；混編班（24-36個(gè)月）： 個(gè)。 |
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在園幼兒數(shù) |
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其中乳兒班（6-12個(gè)月）： 個(gè)；托小班（12-24個(gè)月）： 個(gè)；托大班（24-36個(gè)月）： 個(gè) |
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工作人員數(shù) |
機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人數(shù)： 人；保育員數(shù)： 人；保健員數(shù)： 人； 保安數(shù)： 人；炊事人員數(shù)： 人；其他人員數(shù)： 人。 |
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托育費(fèi) （元/人·月） |
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占地面積 （平方米） |
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戶外活動(dòng)面積（平方米） |
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伙食費(fèi) （元/人·月） |
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建筑面積 （平方米） |
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綠化面積 （平方米） |
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托育機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)（萬元）及近年來投入情況 |
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所獲國(guó)家、省、市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)情況 |
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申請(qǐng)報(bào)告
蓋 章： 年 月 日 |
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以下材料（復(fù)印件）隨申報(bào)表一同上交：①備案回執(zhí)②營(yíng)業(yè)執(zhí)照③食品經(jīng)營(yíng)許可證④消防安全承諾書⑤衛(wèi)生評(píng)價(jià)合格證明⑥房屋購買或租賃合同⑦托育機(jī)構(gòu)工作人員專業(yè)資格證明及健康合格證明⑧收費(fèi)備案書。 |
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衛(wèi)生健康部門 審核意見 |
蓋 章： 年 月 日 |
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附件3
績(jī)溪縣普惠性托育機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系
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A級(jí) 指標(biāo) |
B級(jí)指標(biāo) |
C 級(jí)指標(biāo) |
評(píng)估結(jié)果 |
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合格 |
不合格 |
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A1 園舍 |
B1 環(huán)境 |
C1★ 托育機(jī)構(gòu)有獨(dú)立的托育場(chǎng)所。機(jī)構(gòu)場(chǎng)地安全，周邊無危險(xiǎn)、無污染（含空氣、水源、噪音污染）。租賃場(chǎng)地辦托的，須具有期限不少于10年（距合同期滿不少于3年）的租用合同，且出租方的產(chǎn)權(quán)合法。 |
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B2 活動(dòng) 場(chǎng)地 |
C3 有相應(yīng)的戶外活動(dòng)場(chǎng)地，戶外場(chǎng)所綠蔭充足，戶外活動(dòng)場(chǎng)地生均面積和托育機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)綠化生均面積達(dá)到國(guó)家定標(biāo)準(zhǔn)。 |
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C4★ 每班有符合規(guī)定的活動(dòng)室、寢室、盥洗室（寄宿制托育，活動(dòng)室寢室必須分設(shè)）。 |
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B3 托育 機(jī)構(gòu) 建設(shè) |
C5 托育機(jī)構(gòu)有面積足夠的辦公及輔助用房：辦公室、資料兼會(huì)議室、教具制作兼陳列室、保健室、晨檢接待室、值班室、儲(chǔ)藏室、教工廁所等。 |
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C6 原則上每班配備1個(gè)衛(wèi)生間，面積不低于 8m2。 |
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C7 具有各類生活用房，包括食堂存放間、食品加工操作間、備餐間、開水、消毒間、工作人員更衣間等。 |
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A2 托育 機(jī)構(gòu) 設(shè)施 設(shè)備 |
B4消防 |
C8★ 消防設(shè)施齊全、完好、有效，消防通道暢通。 |
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B5 玩教具 配備 |
C9★ 室外有適宜不同年齡段嬰幼兒使用的攀、爬、鉆、跳、平衡等運(yùn)動(dòng)器械，設(shè)置合理。 |
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C10 桌面玩具充足，材質(zhì)安全，種類豐富，可供全班嬰幼兒使用并適合嬰幼兒年齡特點(diǎn)，自制玩教具占三分之一以上。 |
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B6 生活 設(shè)施 |
C11 活動(dòng)室有適合嬰幼兒使用的桌椅、開放式的玩具柜、圖書架、桌、椅，材質(zhì)、規(guī)格符合相關(guān)要求，數(shù)量適宜。 |
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C12 每班有衛(wèi)生飲水設(shè)備；有水杯、毛巾架；兒童水杯、毛巾個(gè)人專用并按規(guī)定消毒。 |
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C13 寢室內(nèi)有符合衛(wèi)生及安全需求的床鋪設(shè)備，每人一床，有較完備的生活和衛(wèi)生用品，有防暑降溫設(shè)施。 |
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B7 食堂設(shè)備 |
C14 食堂配備必要的炊具和洗消設(shè)備，排氣通風(fēng)良好。 |
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B8 保健室設(shè)備 |
C15 保健室內(nèi)設(shè)器械柜、診察床；有桌、椅、資料柜、自來水設(shè)施、污物桶、體重計(jì)、體溫計(jì)、兒童或標(biāo)準(zhǔn)視力箱、聽診器、皮尺、壓舌板、手電筒、高壓消毒鍋、紫外線燈以及常用醫(yī)療器械、消毒用品外傷用藥等。 |
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B9 圖書 資料 |
C16 有適合各年齡段嬰幼兒閱讀的圖書5種以上，兒童人均5冊(cè)以上,并經(jīng)常更新。 |
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C17 配備各類保教理論與實(shí)踐書籍，定期補(bǔ)充；有配套的教師用書、教學(xué)圖片、錄音帶、光碟、嬰幼兒操作教材。育嬰師業(yè)務(wù)書籍人均不少于10本。 |
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B10 安保設(shè)備 |
C18 配備防刺手套、防護(hù)盾牌、頭盔、長(zhǎng)（短）橡質(zhì)棍、鋼叉、滅火器、防火鏟等 7 件必要安保器械配齊視頻監(jiān)控系統(tǒng)、一鍵式報(bào)警裝置或門禁系統(tǒng)等安保防衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。 |
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A3 招生與規(guī)模 |
B11 招生與 規(guī)模 |
C19★ 托育機(jī)構(gòu)原則上應(yīng)按年齡分班，分為乳兒班、托小、托大班，18個(gè)月份以上的嬰幼兒可以混合編班，每個(gè)班不超過18人，每個(gè)班的生活單元應(yīng)該獨(dú)立使用。托育機(jī)構(gòu)一般設(shè)置乳兒班（6-12個(gè)月） 10人以下；托小班(12-24個(gè)月)15 以下人；托大班(24-36個(gè)月) 20人以下。三種班型，各年齡班班額要嚴(yán)格控制。 |
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A4 保育 教育
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B12 教育 工作
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C20★ 保育員和嬰幼兒關(guān)系和諧，無體罰或變相體罰嬰幼兒的現(xiàn)象。 |
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C21★ 教育內(nèi)容、形式和方法符合嬰幼兒年齡特點(diǎn)。教育內(nèi)容符合《嬰幼兒教育指導(dǎo)綱要（試行）》。 |
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C22★ 堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，有較充足的游戲時(shí)間；游戲形式多樣,既有組織的集體游戲，也有嬰幼兒自主游戲；有豐富多樣的游戲材料，適合不同年齡、不同發(fā)展水平嬰幼兒需要。 |
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C23 能充分利用空間設(shè)置區(qū)角，滿足嬰幼兒自主游戲的需要，分區(qū)合理，區(qū)域材料豐富，符合嬰幼兒年齡特點(diǎn)，利用率高。 |
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C24 班級(jí)保育員提前預(yù)設(shè)的周、日教育計(jì)劃，并向托育機(jī)構(gòu)、家長(zhǎng)公布。周計(jì)劃目標(biāo)明確，重點(diǎn)工作突出安排合理，內(nèi)容豐富，早教課程安排科學(xué)合理。 |
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C25 重視與家長(zhǎng)的溝通與合作，定期召開家長(zhǎng)會(huì)和組織親子活動(dòng)，經(jīng)常向家長(zhǎng)宣傳科學(xué)育兒的知識(shí)。 |
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A4 保育 教育 |
B13 保育 工作 |
C26★ 科學(xué)合理安排一日活動(dòng)，活動(dòng)內(nèi)容動(dòng)靜交替。認(rèn)真執(zhí)行一日生活制度，注重保教結(jié)合。嬰幼兒（24-36個(gè)月）每天戶外活動(dòng)時(shí)間不少于 2 小時(shí)。 |
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C27 為嬰幼兒創(chuàng)設(shè)整潔、干凈、溫馨、舒適的環(huán)境。保育員重視在生活活動(dòng)培養(yǎng)嬰幼兒良好生活習(xí)慣自理能力和自我保護(hù)能力。生活活動(dòng)中要求明確，方法得當(dāng)，指導(dǎo)有效。 |
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C28★ 嚴(yán)格參照執(zhí)行《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》、《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健工作規(guī)范》的規(guī)定，建立晨檢、消毒、隔離等衛(wèi)生保健制度和健康檢查制度并有相關(guān)記錄表格。 |
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A5 人員 配備 |
B14 比例與 類別 |
C29★ 配備托育機(jī)構(gòu)專職負(fù)責(zé)人和專職保育人員（育嬰師），每班兩教一保；專（兼）職保健、安保人員、財(cái)會(huì)人員、炊事人員按規(guī)定配備。符合配備保育人員（育嬰師），與嬰幼兒的比例應(yīng)當(dāng)不低于以下標(biāo)準(zhǔn)：乳兒班1:3，托小班1:5，托大班1:7，并依法保障保育員（育嬰師）和職工的權(quán)益。 |
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C30 保育員和職工月工資水平（含社保）高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍以上。 |
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B15 資格與 培訓(xùn) |
C31★ 托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具有大學(xué)以上學(xué)歷，有從事兒童保育教育、衛(wèi)生健康等相關(guān)管理工作3年以上的經(jīng)歷，并具有托育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人崗位培訓(xùn)合格。 |
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C32★保育員（育嬰師）具備嬰幼兒保育（育嬰）資格證。 |
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C33 保育員（育嬰師）和職工進(jìn)修、培訓(xùn)具有制度保障，每人每年參加各級(jí)各類培訓(xùn) 72 學(xué)時(shí)以上。 |
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A6 規(guī)范 管理 |
B16 規(guī)范 管理 |
C34★ 有托育機(jī)構(gòu)獨(dú)立對(duì)公賬戶且賬目清楚，健全的財(cái)務(wù)管理制度。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)審批（備案）手續(xù)齊全；實(shí)行收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的公示制度。 |
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C35★ 伙食費(fèi)專賬專用，每周向家長(zhǎng)公布嬰幼兒食譜，每學(xué)期向保育員職工和家長(zhǎng)公示伙食費(fèi)開支情況。 |
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C36 托育機(jī)構(gòu)為獨(dú)立法人，組織機(jī)構(gòu)健全，建立了園務(wù)委員會(huì)、家長(zhǎng)委員會(huì)和膳食管理委員會(huì)，其職責(zé)任務(wù)明確，并能發(fā)揮良好作用。 |
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C37 有托育機(jī)構(gòu)工作計(jì)劃、保教工作計(jì)劃、后勤工作計(jì)劃、各年齡班班級(jí)工作、教育活動(dòng)專題等計(jì)劃齊全各類工作人員崗位職責(zé)明確，對(duì)崗位職責(zé)的完成情況有具體的考核措施。 |
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C38 建立教職工檔案與幼兒學(xué)籍管理檔案，各班級(jí)有嬰幼兒信息表、花名冊(cè)和異動(dòng)記錄表等。 |
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C39 重視安全工作，安全措施得力，有各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并定期開展疏散演練活動(dòng)。建立事故報(bào)告制度。 |
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C40 主動(dòng)接受有關(guān)部門的任務(wù)和檢查、指導(dǎo)，并能如實(shí)報(bào)告工作、反映情況，接受社會(huì)監(jiān)督。 |
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說明：《績(jī)溪縣普惠性托育機(jī)構(gòu)評(píng)估指標(biāo)體系》共 6 個(gè) A 級(jí)指標(biāo)、16 個(gè) B 級(jí)指標(biāo)、40 個(gè) C 級(jí)指標(biāo)。每個(gè) A 級(jí)指標(biāo)中有 1—5 個(gè)星級(jí)指標(biāo)（在序號(hào)后以★標(biāo)注），共有 15 個(gè)星級(jí)指標(biāo)。評(píng)價(jià)時(shí)根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)要求評(píng)定合格與否，最后統(tǒng)計(jì)合格的 C 級(jí)指標(biāo)數(shù)量，合格數(shù)量累計(jì)達(dá)到 28 個(gè)且 15 個(gè)星級(jí)指標(biāo)中不達(dá)標(biāo)指標(biāo)不超過 4 項(xiàng)，即可認(rèn)定為普惠性托育機(jī)構(gòu)。
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附件4 |
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績(jī)溪縣普惠性托育機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)資金支出計(jì)劃表 |
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托育機(jī)構(gòu) 名稱 |
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地 址 |
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負(fù)責(zé)人 |
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聯(lián) 系 方 式 |
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托育費(fèi) （元/月） |
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托育機(jī)構(gòu) 規(guī)模 |
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實(shí)際提供托位數(shù) （實(shí)際托育人數(shù)） |
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托育機(jī)構(gòu) 專用賬戶 |
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為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況 |
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獎(jiǎng) 補(bǔ) 資 金 使 用 計(jì) 劃 （支出用途、數(shù)量、資金數(shù)量） |
負(fù)責(zé)人簽字： 托育機(jī)構(gòu)印章：
年 月 日 |
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縣 級(jí) 衛(wèi) 生 健 康 部 門 評(píng) 審 意 見 |
（蓋 章）
年 月 日 |
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注：托育費(fèi)按包含伙食費(fèi)等費(fèi)用計(jì)算。
附件5 |
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績(jī)溪縣普惠性托育機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目匯總表 單位（蓋章）： 填報(bào)時(shí)間： 年 月 日 |
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序號(hào) |
托育機(jī)構(gòu)名稱 |
托育費(fèi) （元/月） |
獎(jiǎng)補(bǔ)資金補(bǔ)助情況 |
實(shí)際提供托位數(shù)（實(shí)際托育服務(wù) 人數(shù)） |
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注：托育費(fèi)按包含伙食費(fèi)等費(fèi)用計(jì)算。
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