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績溪縣審計局
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索引號: 113417310032627865/202210-00019 組配分類: 其他解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu): 績溪縣審計局 主題分類: 財政、金融、審計
名稱: 【政策解讀】中共績溪縣委審計委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步強化全縣內(nèi)部審計工作的意見 文號:
生成日期: 2022-10-28 發(fā)布日期: 2022-10-28
索引號: 113417310032627865/202210-00019
組配分類: 其他解讀
發(fā)布機(jī)構(gòu): 績溪縣審計局
主題分類: 財政、金融、審計
名稱: 【政策解讀】中共績溪縣委審計委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步強化全縣內(nèi)部審計工作的意見
文號:
生成日期: 2022-10-28
發(fā)布日期: 2022-10-28
【政策解讀】中共績溪縣委審計委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步強化全縣內(nèi)部審計工作的意見
發(fā)布時間:2022-10-28 10:37 來源:績溪縣審計局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

一、制定背景

內(nèi)部審計是國家審計監(jiān)督體系的重要組成部分,對于完善內(nèi)部治理、提升發(fā)展質(zhì)量、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨具有重要作用,進(jìn)一步做好內(nèi)審工作意義重大。為加強和改進(jìn)我縣內(nèi)部審計工作,發(fā)揮內(nèi)部審計基礎(chǔ)性監(jiān)督作用,縣審委辦根據(jù)《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(審計署令第11號)、《安徽省內(nèi)部審計條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)意見》(皖政辦秘〔2016〕210號)等制定。

二、制定依據(jù) 

根據(jù)《中華人民共和國審計法》《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(審計署令第11號)、《安徽省內(nèi)部審計條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)意見》(皖政辦秘〔2016〕210號)及《中共宣城市委審計委員會辦公室關(guān)于進(jìn)一步強化全市內(nèi)部審計工作的意見》(宣審委辦發(fā)〔2022〕36號)等規(guī)定,結(jié)合我縣實際制定本《意見》。

三、制定意義

加強內(nèi)審工作是推進(jìn)治理能力現(xiàn)代化的迫切需要。加強內(nèi)部審計,是規(guī)范權(quán)力運行的重要手段,是強化過程監(jiān)管的重要方式,也是提高資金績效的重要保障。發(fā)揮內(nèi)部審計的防護(hù)性(制約、監(jiān)督)和建設(shè)性(促進(jìn)、服務(wù))作用,是構(gòu)建內(nèi)控制度的重要一環(huán),是全面推進(jìn)治理體系和治理能力的重要舉措,對于促進(jìn)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

加強內(nèi)審工作是確保各項經(jīng)費管理機(jī)制健康運行的現(xiàn)實需求。隨著財政性經(jīng)費投入持續(xù)增加,如何將財政資金管好用好,更好地服務(wù)于事業(yè)發(fā)展,是我們必須高度重視并全力辦好的實事。目前一些單位,在籌劃資金運作,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),探索管理模式等方面,還存在與規(guī)模不匹配、與需求不適應(yīng)、與目標(biāo)不相稱的問題,突出表現(xiàn)在財務(wù)制度執(zhí)行走樣、資金效益發(fā)揮低等問題。產(chǎn)生這些問題的原因,與財務(wù)管理不嚴(yán)、內(nèi)控機(jī)制弱化、監(jiān)督不到位有很大關(guān)系。加強內(nèi)部審計對資金的監(jiān)督,幫助我們理好財、用好權(quán)、盡好責(zé),推動經(jīng)費管理機(jī)制依法依規(guī)運行,提高資金使用質(zhì)量和效益,顯得尤為重要。

加強內(nèi)審工作是預(yù)防行業(yè)不正之風(fēng)和腐敗行為的有效手段。近幾年來的一些違紀(jì)違法案例,如違規(guī)發(fā)放津補貼、大額使用現(xiàn)金支付、工會開支超標(biāo)、超標(biāo)準(zhǔn)收費、固定資產(chǎn)賬實不符,以及工程項目預(yù)算、招投標(biāo)、結(jié)算不規(guī)范等問題還比較突出。加強審計監(jiān)督,強化審計威懾力,能提前有效發(fā)現(xiàn)問題,及時警醒糾偏,有效預(yù)防腐敗行為發(fā)生。

四、起草過程

縣審委辦根據(jù)《審計署關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》(審計署令第11號)、《安徽省內(nèi)部審計條例》和《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加強內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)意見》(皖政辦秘〔2016〕210號)等規(guī)定,并征求了相關(guān)單位的意見,對本實施方案進(jìn)行了修改后形成。

五、主要內(nèi)容

《意見》分為三部分,十二條。

第一部分,充分認(rèn)識加強內(nèi)部審計工作的重要性。明確了《意見》制定的必要性和重要意義。

第二部分,切實推進(jìn)內(nèi)部審計工作(共7條)。主要是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、縣直部門(單位)、縣屬國有企業(yè)要依規(guī)建立健全內(nèi)部審計制度,主要負(fù)責(zé)人要加強對內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo);要明確履行內(nèi)部審計職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者配備專職內(nèi)部審計人員,注重內(nèi)部審計隊伍建設(shè);指明內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)、人員要緊緊圍繞黨委、政府決策部署及本系統(tǒng)、本單位的發(fā)展戰(zhàn)略、工作規(guī)劃和改革目標(biāo)依法依規(guī)開展內(nèi)部審計工作,切實發(fā)揮審計監(jiān)督作用;要高度重視內(nèi)部審計發(fā)現(xiàn)問題的整改工作等。

第三部分,強化對內(nèi)部審計的監(jiān)督指導(dǎo)(共4條)。主要是要求政府審計機(jī)關(guān)加強對各單位內(nèi)部審計工作培訓(xùn)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查、各單位切實開展內(nèi)部審計工作并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部審計工作情況備案制度、內(nèi)部審計部門強化與其他部門貫通協(xié)作、深化內(nèi)部審計成果利用,實現(xiàn)國家審計和內(nèi)部審計優(yōu)勢互補,切實提升整體監(jiān)督成效。

六、創(chuàng)新舉措

通過開展“以審促建”、“以審代訓(xùn)”、內(nèi)審專題培訓(xùn)和專項指導(dǎo)等工作,不斷提升內(nèi)審工作水平和質(zhì)效。

七、下一步工作

加大內(nèi)審政策法規(guī)宣傳和業(yè)務(wù)檢查指導(dǎo),按照《審計署關(guān)于加強內(nèi)部審計工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督的意見》精神,采取內(nèi)審實務(wù)現(xiàn)場指導(dǎo)、內(nèi)審協(xié)會組織業(yè)務(wù)交流培訓(xùn)等方式,進(jìn)一步提升單位內(nèi)審人員業(yè)務(wù)水平和能力素質(zhì),增強內(nèi)審工作的主動性、積極性、有效性。同時進(jìn)一步拓寬內(nèi)審監(jiān)督范圍。結(jié)合本單位工作實際,在財務(wù)審計基礎(chǔ)上,加強對內(nèi)控、決策及業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督,提升內(nèi)部審計監(jiān)督范圍。同時,嚴(yán)格落實《安徽省內(nèi)部審計工作備案管理辦法(試行)》相關(guān)要求,抓好單位內(nèi)部審計統(tǒng)計調(diào)查和工作備案的落實。

八、解讀機(jī)關(guān)、解讀人及聯(lián)系方式

解讀機(jī)關(guān):績溪縣審計局 

解讀人:黃芳

政策咨詢服務(wù)電話:0563-8162871

電子郵箱:jxxsjjlys@163.com