汪成叁，男，漢族，現(xiàn)任績溪縣林業(yè)局黨組書記、局長?，F(xiàn)對《績溪縣林業(yè)局2023年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案》進行解讀。

一、決策背景和依據(jù)

為確保群眾生命安全，保證食用林產(chǎn)品在加工、存儲、銷售等過程中的規(guī)范，加強對食用農(nóng)產(chǎn)品的管理，根據(jù)省林業(yè)局《2023 年安徽省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測工作計劃》和市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《宣城市2023年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案》（林產(chǎn)〔2023〕15）文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣林產(chǎn)品實際情況，特制定本方案。

二、制訂意義和總體考慮

為加強全縣食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推動轄區(qū)內(nèi)食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地環(huán)境土壤監(jiān)測工作，以食用林產(chǎn)品山核桃、油茶及其產(chǎn)地土壤監(jiān)測為重點，健全完善食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管治理體系，積極排查整改各類風(fēng)險隱患，把源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控的“三嚴(yán)”要求貫徹到監(jiān)管工作全過程，確保實現(xiàn)全縣食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況良好、監(jiān)管到位、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、群眾認(rèn)可度不斷增強四個目標(biāo)。

三、研判和起草過程  

（一）起草初稿

根據(jù)省、市、縣委縣政府文件精神，結(jié)合本單位職能職責(zé)，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細梳理執(zhí)行的法律法規(guī)，多次開展會議研討方案，制訂初稿。

（二）在行政機關(guān)內(nèi)部征求意見

7月，我局就初稿對我局向縣直有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出征求意見稿，未收到任何修改意見。
     （三）面向公眾征求意見

7月13日，我局在政務(wù)公開網(wǎng)站面向社會公眾開展意見征集，截止8月13日，未收到任何修改意見。

8月14日，最終制定《績溪縣林業(yè)局2023年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案》。

四、工作目標(biāo)

（一）提高責(zé)任意識。認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于食品安全的決策部署，高度重視食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，確保人民群眾“舌尖”上的安全。

（二）對本轄區(qū)內(nèi)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體（企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭林場、大戶）開展檢查和巡查，確保生產(chǎn)和消費安全。林業(yè)局要加強與市場監(jiān)管局、科技商務(wù)經(jīng)信局等部門的溝通協(xié)調(diào)，共同推進食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，逐步完善食用林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全鏈條監(jiān)管，提升公眾對食用林產(chǎn)品的滿意度。

五、主要任務(wù)

（一）強化食用林產(chǎn)品及其產(chǎn)地監(jiān)測。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合完成林業(yè)主管部門對本地林產(chǎn)品和土壤的抽檢任務(wù)，抽檢范圍要覆蓋到重點產(chǎn)區(qū)，認(rèn)真完成2023年省局下達我縣山核桃果蒲和油茶鮮籽及土壤的檢測任務(wù)。引導(dǎo)鼓勵食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營過程中主動開展自檢工作。對林產(chǎn)品及其產(chǎn)地農(nóng)藥、化肥使用等情況進行全面監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題，及時進行溯源核查，并向有關(guān)部門通報。 

（二）推進優(yōu)質(zhì)食用林產(chǎn)品基地建設(shè)。抓好油茶、山核桃、竹筍、林下中藥材等主要品種的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，探索經(jīng)濟林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，推進優(yōu)質(zhì)食用林產(chǎn)品基地建設(shè)。加強食用林產(chǎn)品品牌建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)參與國家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品和食安安徽品牌創(chuàng)建工作。

（三）加強生產(chǎn)過程監(jiān)管。要做好食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體簽訂投入品購買承諾書工作，嚴(yán)禁購買使用劇毒、高毒農(nóng)藥和假冒偽劣投入品，少用限用農(nóng)藥；嚴(yán)禁使用國家禁止、淘汰或未經(jīng)依法許可的農(nóng)藥等投入品，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者依法、規(guī)范、科學(xué)使用化肥，盡量少施或不施化肥,推廣有害生物綠色防控。認(rèn)真填寫食用林產(chǎn)品安全生產(chǎn)過程記錄表，并妥善保存。

（四）廣泛開展宣傳培訓(xùn)。進一步加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)和科普知識宣傳力度，加強對食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、檢驗檢測人員、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣人員和生產(chǎn)經(jīng)營主體負責(zé)人進行專業(yè)知識培訓(xùn)，全面提升相關(guān)人員監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六、保障措施和下一步工作

（一）強化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進一步提高認(rèn)識，高度重視，積極作為，明確專人負責(zé)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（二）明確責(zé)任分工。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對下達的質(zhì)量安全檢測任務(wù)落實到具體單位（公司、合作社、種植大戶等）、具體聯(lián)系人員，配合林產(chǎn)品和土壤抽檢工作。發(fā)現(xiàn)問題的，督促相關(guān)經(jīng)營主體整改。

下一步，我局將嚴(yán)格執(zhí)行清單內(nèi)容，建立健全食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案及質(zhì)量安全追溯體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、市場投放等情況納入食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案，逐步實施食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。

七、政策咨詢渠道

解讀人：汪成叁 

解讀機關(guān)：縣林業(yè)局 

咨詢電話：0563-8160025