汪成叁，男，漢族，現(xiàn)任績(jī)溪縣林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)?，F(xiàn)對(duì)《績(jī)溪縣林業(yè)局2023年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案》進(jìn)行解讀。

一、決策背景和依據(jù)

為確保群眾生命安全，保證食用林產(chǎn)品在加工、存儲(chǔ)、銷售等過(guò)程中的規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的管理，根據(jù)省林業(yè)局《2023 年安徽省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》和市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《宣城市2023年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案》（林產(chǎn)〔2023〕15）文件精神，現(xiàn)結(jié)合我縣林產(chǎn)品實(shí)際情況，特制定本方案。

二、制訂意義和總體考慮

為加強(qiáng)全縣食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，推動(dòng)轄區(qū)內(nèi)食用林產(chǎn)品及產(chǎn)地環(huán)境土壤監(jiān)測(cè)工作，以食用林產(chǎn)品山核桃、油茶及其產(chǎn)地土壤監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，健全完善食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管治理體系，積極排查整改各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，把源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控的“三嚴(yán)”要求貫徹到監(jiān)管工作全過(guò)程，確保實(shí)現(xiàn)全縣食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況良好、監(jiān)管到位、產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、群眾認(rèn)可度不斷增強(qiáng)四個(gè)目標(biāo)。

三、研判和起草過(guò)程  

（一）起草初稿

根據(jù)省、市、縣委縣政府文件精神，結(jié)合本單位職能職責(zé)，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)詳細(xì)梳理執(zhí)行的法律法規(guī)，多次開(kāi)展會(huì)議研討方案，制訂初稿。

（二）在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部征求意見(jiàn)

7月，我局就初稿對(duì)我局向縣直有關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出征求意見(jiàn)稿，未收到任何修改意見(jiàn)。
     （三）面向公眾征求意見(jiàn)

7月13日，我局在政務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站面向社會(huì)公眾開(kāi)展意見(jiàn)征集，截止8月13日，未收到任何修改意見(jiàn)。

8月14日，最終制定《績(jī)溪縣林業(yè)局2023年食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)方案》。

四、工作目標(biāo)

（一）提高責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全的決策部署，高度重視食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，切實(shí)做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾“舌尖”上的安全。

（二）對(duì)本轄區(qū)內(nèi)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體（企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭林場(chǎng)、大戶）開(kāi)展檢查和巡查，確保生產(chǎn)和消費(fèi)安全。林業(yè)局要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管局、科技商務(wù)經(jīng)信局等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，逐步完善食用林產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全鏈條監(jiān)管，提升公眾對(duì)食用林產(chǎn)品的滿意度。

五、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化食用林產(chǎn)品及其產(chǎn)地監(jiān)測(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府配合完成林業(yè)主管部門(mén)對(duì)本地林產(chǎn)品和土壤的抽檢任務(wù)，抽檢范圍要覆蓋到重點(diǎn)產(chǎn)區(qū)，認(rèn)真完成2023年省局下達(dá)我縣山核桃果蒲和油茶鮮籽及土壤的檢測(cè)任務(wù)。引導(dǎo)鼓勵(lì)食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中主動(dòng)開(kāi)展自檢工作。對(duì)林產(chǎn)品及其產(chǎn)地農(nóng)藥、化肥使用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行溯源核查，并向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。 

（二）推進(jìn)優(yōu)質(zhì)食用林產(chǎn)品基地建設(shè)。抓好油茶、山核桃、竹筍、林下中藥材等主要品種的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，探索經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)食用林產(chǎn)品基地建設(shè)。加強(qiáng)食用林產(chǎn)品品牌建設(shè)和“三品一標(biāo)”認(rèn)證，引導(dǎo)企業(yè)參與國(guó)家森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品和食安安徽品牌創(chuàng)建工作。

（三）加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程監(jiān)管。要做好食用林產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體簽訂投入品購(gòu)買(mǎi)承諾書(shū)工作，嚴(yán)禁購(gòu)買(mǎi)使用劇毒、高毒農(nóng)藥和假冒偽劣投入品，少用限用農(nóng)藥；嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止、淘汰或未經(jīng)依法許可的農(nóng)藥等投入品，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法、規(guī)范、科學(xué)使用化肥，盡量少施或不施化肥,推廣有害生物綠色防控。認(rèn)真填寫(xiě)食用林產(chǎn)品安全生產(chǎn)過(guò)程記錄表，并妥善保存。

（四）廣泛開(kāi)展宣傳培訓(xùn)。進(jìn)一步加大《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》等法律法規(guī)和科普知識(shí)宣傳力度，加強(qiáng)對(duì)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管人員、檢驗(yàn)檢測(cè)人員、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)推廣人員和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，全面提升相關(guān)人員監(jiān)管能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

六、保障措施和下一步工作

（一）強(qiáng)化組織保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，高度重視，積極作為，明確專人負(fù)責(zé)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（二）明確責(zé)任分工。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)下達(dá)的質(zhì)量安全檢測(cè)任務(wù)落實(shí)到具體單位（公司、合作社、種植大戶等）、具體聯(lián)系人員，配合林產(chǎn)品和土壤抽檢工作。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)主體整改。

下一步，我局將嚴(yán)格執(zhí)行清單內(nèi)容，建立健全食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案及質(zhì)量安全追溯體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程、市場(chǎng)投放等情況納入食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管檔案，逐步實(shí)施食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理。

七、政策咨詢渠道

解讀人：汪成叁 

解讀機(jī)關(guān)：縣林業(yè)局 

咨詢電話：0563-8160025