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安徽省績溪縣交通運輸局
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索引號: 11341731003262903Y/202311-00009 組配分類: 部門文件
發(fā)布機構(gòu): 安徽省績溪縣交通運輸局 主題分類: 工業(yè)、交通
名稱: 安徽省貫徹落實長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃實施方案 文號:
生成日期: 2023-11-16 發(fā)布日期: 2023-11-16
索引號: 11341731003262903Y/202311-00009
組配分類: 部門文件
發(fā)布機構(gòu): 安徽省績溪縣交通運輸局
主題分類: 工業(yè)、交通
名稱: 安徽省貫徹落實長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃實施方案
文號:
生成日期: 2023-11-16
發(fā)布日期: 2023-11-16
安徽省貫徹落實長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃實施方案
發(fā)布時間:2023-11-16 10:16 來源:安徽省績溪縣交通運輸局 瀏覽次數(shù): 字體:[ ]

為貫徹落實《國家發(fā)展改革委、交通運輸部關于印發(fā)〈長江三角洲地區(qū)交通運輸更高質(zhì)量一體化發(fā)展規(guī)劃〉的通知》(發(fā)改基礎〔2020〕529號)精神,推動我省交通運輸全面對接滬蘇浙,實現(xiàn)更高質(zhì)量一體化發(fā)展,特制定本實施方案。 

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神和在扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神,落實交通強國建設要求,堅持優(yōu)化提升、適度超前,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關鍵,以打造“軌道上的長三角”為重點,全方位推進交通基礎設施聯(lián)網(wǎng)優(yōu)化、運輸服務提質(zhì)升級、多種運輸方式融合發(fā)展,加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,建設長三角聯(lián)通中西部、對接京津冀和粵港澳大灣區(qū)的重要開放樞紐,在構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為,在加快建設美好安徽上取得新的更大進展。

2025年,一體化交通基礎設施網(wǎng)絡總體形成,基本建成“軌道上的安徽”,鐵路密度達到507公里/萬平方公里,高速鐵路達到3700公里,實現(xiàn)鐵路網(wǎng)覆蓋90%以上的縣、80%以上的縣通達高鐵;干線公路內(nèi)聯(lián)外暢,高速公路密度達到485公里/萬平方公里以上,在“縣縣通”基礎上,實現(xiàn)所有縣城通高速公路;機場群和港口群支撐能力顯著增強。一體化運輸服務能力顯著提升,與滬蘇浙中心城市之間享受1—1.5小時客運服務,合肥都市圈內(nèi)享受1小時公交化通勤客運服務,貨物運輸結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,現(xiàn)代化多式聯(lián)運與城鄉(xiāng)物流配送效率明顯提升。一體化協(xié)同共建機制更加健全,跨區(qū)域政策、標準、時序等充分對接,運輸市場一體化運行更為有效。智能綠色交通體系加快建設,交通科技與信息化水平大幅提高,資源利用和節(jié)能減排成效顯著,安全和應急保障更加有力。

2035年,現(xiàn)代化綜合交通運輸體系基本形成,人民滿意度明顯提高,支撐新階段現(xiàn)代化美好安徽建設能力顯著增強,構(gòu)建“安徽123出行交通圈”,推動合肥到省內(nèi)其他設區(qū)市、設區(qū)市到所轄縣1小時通達,長三角城市群、合肥到鄰省省會2小時通達,全國主要城市3小時覆蓋,形成與國土空間開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、人口要素流動、生態(tài)環(huán)境保護良性互動的發(fā)展格局。

二、加快構(gòu)建以軌道交通為骨干的一體化設施網(wǎng)絡

(一)完善內(nèi)聯(lián)外通快速運輸通道。加快構(gòu)建連云港—淮北、徐州—上海(杭州)、亳州—安慶(黃山)、上?!矐c(六安)運輸通道,研究完善連云港—黃山、鹽城—阜陽、寧波—阜陽等區(qū)域綜合運輸通道,優(yōu)化提升聯(lián)結(jié)設區(qū)市的綜合運輸通道功能,加強大別山革命老區(qū)對外聯(lián)通通道建設。進一步提升在全國高速鐵路網(wǎng)中的樞紐地位,優(yōu)化干線鐵路布局,加快推動合肥與省內(nèi)其他設區(qū)市高鐵聯(lián)通,協(xié)同推進與東西部主要城市高鐵通達。實施高速公路貫通加密、擴容改造和服務提升工程,謀劃建設一批東聯(lián)滬蘇浙、西接中西部的高速公路,推進普通國省干線公路升級改造,高質(zhì)量建設“四好農(nóng)村路”,打造深度通達、普惠城鄉(xiāng)公路網(wǎng)。發(fā)揮長江黃金水道功能,推進淮河、江淮運河等高等級航道建設,加快完善干線航道網(wǎng),推動形成江淮溝通、通江達海的航運發(fā)展新格局。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局,各市人民政府,省交通控股集團、省投資集團、省引江濟淮集團、省港航集團按職責分工負責)

專欄一  對外綜合運輸通道重點工程

干線鐵路。建設合肥—安慶—九江、黃山—景德鎮(zhèn)—南昌、宣城—績溪、黃山—池州、沿江高鐵(武合寧段)、合肥—新沂、杭州—臨安—績溪等干線鐵路。推進沿淮、黃山—衢州(金華)、安康(襄陽)—合肥、武漢—安慶—馬鞍山(北沿江)、池州—九江、南京—杭州二通道、六安—廬江—銅陵—宣城、三洋等鐵路規(guī)劃對接和前期工作。

國家高速公路。建設G0321德上高速合肥—樅陽和池州—祁門—皖贛界段、G4012溧寧高速黃山—千島湖段、G4221滬武高速無為—岳西段等待貫通路段。實施G40滬陜高速合肥—大顧店段、G4211寧蕪高速、G36寧洛高速界首—蚌埠—滁州段、G50滬渝高速宣城—廣德段、G3京臺高速合肥—徐州段、G30連霍高速安徽段、G5011蕪合高速等擁擠路段擴容改造。

國省干線。實施G206曹村—符離北段、G233廣德—溧陽段、G312全椒段、G318宣城—廣德段、G318廣德段(山關—郎溪界)、G344五河—泗洪段、G345來安—天長段、G346駟馬山干渠段—烏江、G347卜集—皖蘇界段,S205/S410銅城—冶山段、S223皖蘇界—靈城段、S224皖蘇界—楊疃段、S319明光—盱眙段、S326滁州東部干線、S328與南京新浦合路連接線、S334蕪太段、S348皖浙一號旅游風景道、S407宿城—皖蘇界段、S435水口—六合段、S438香泉—皖蘇界段、S442博望段、S446皖蘇界—S445段等新改建工程。

干線航道。建設引江濟淮航運工程,實施長江、淮河干流,沙潁河、沱澮河、渦河、新汴河、水陽江、滁河、姑溪河等航道整治,淮河臨淮崗復線船閘、合裕線巢湖一線船閘擴容改造、淮河蚌埠三線船閘、阜陽復線船閘等工程。開展新安江(旅游)等航道整治工程前期研究。

(二)建設快捷高效城際交通網(wǎng)。加快區(qū)域城際鐵路網(wǎng)、高速鐵路連接線建設,打造容量可觀、高效通勤的城際交通圈。加強重點旅游景區(qū)之間快速連接,規(guī)劃建設串聯(lián)齊云山、黃山、九華山、天柱山和大別山的“五山”聯(lián)動快速鐵路。優(yōu)化高速公路網(wǎng)絡層次結(jié)構(gòu),提升省際高速公路通達能力,滾動實施省際待貫通路段專項行動,加快實現(xiàn)高速公路“縣縣通”到“縣城通”。集約節(jié)約利用通道、線位等資源,有序推進重點區(qū)域過江通道建設。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局,各市人民政府,省交通控股集團、省投資集團按職責分工負責)

專欄二  城際交通網(wǎng)重點工程

城際鐵路。建設蚌埠—宿州—淮北、阜陽—蒙城—宿州(淮北)、合肥—新橋機場—六安、南京—天長—淮安、南京—宣城、合肥—池州、六安—安慶,揚州—鎮(zhèn)江—南京—馬鞍山(鎮(zhèn)江—馬鞍山段)、巢湖—馬鞍山等城際鐵路。開展合肥—蕪湖—宣城—寧國、亳州—蚌埠、廬江—巢湖、南京—滁州—蚌埠、宿松—望江—東至—宣城等城際鐵路前期研究。

省際高速公路。建設蚌埠—泗洪、寧國—安吉、南京—滁州、南京—廣德、盱眙—明光、徐州—蚌埠、南京—和縣、徐州—阜陽—淮濱、南京—黃山、合肥—周口、宣城—商城、太湖—蘄春、安慶—九江等高速公路和滬蓉高速公路天堂寨支線。開展G40滬陜高速公路復線、G42滬蓉高速公路復線、合蕪宣杭二通道、宿遷—宿州—阜陽、淮北—碭山—商丘、池州—宣城—長興、東至—鄱陽、寧杭二通道高速公路前期研究。

過江通道。建設蕪湖城南過江隧道、宿松至彭澤過江通道、望江長江公鐵大橋、安慶??陂L江公路大橋、池州長江公鐵大橋、G3銅陵長江公鐵大橋、銅陵開發(fā)區(qū)過江通道、蕪湖北京路過江隧道、蕪湖泰山路長江公鐵大橋、馬鞍山長江公鐵大橋、馬鞍山九華路過江通道等。

(三)構(gòu)建都市圈通勤交通網(wǎng)。打造合肥都市圈1小時通勤網(wǎng),加強與南京、杭州、徐州都市圈毗鄰地區(qū)交通聯(lián)系。結(jié)合城市交通發(fā)展需求,編制市域(郊)鐵路建設規(guī)劃。鼓勵建設中心城區(qū)連接周邊主要城鎮(zhèn)的市域(郊)鐵路,研究利用既有鐵路開行城際、市域(郊)列車。提升軌道交通服務重點旅游景區(qū)能力。有序推進合肥、蕪湖城市軌道交通建設,支持符合條件的城市規(guī)劃建設城市軌道交通。強化干線公路與城市道路有效銜接,因地制宜推進公共交通專用道建設和潮汐車道布設。分類優(yōu)化城市中心區(qū)、樞紐周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、縣城等重點區(qū)域停車設施布局。加強城市道路環(huán)線、聯(lián)絡線等建設,推進干線公路過境段、出入口路段升級改造,合理布局高速公路互通立交。(各市人民政府,省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省林業(yè)局,省投資集團按職責分工負責)

專欄三  都市圈通勤交通網(wǎng)重點工程

城際鐵路。建設南京—馬鞍山、南京—滁州、南陵—繁昌—蕪湖—江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)等城際鐵路。開展合肥—新橋機場—淮南、滁州—天長—揚州等城際鐵路規(guī)劃研究。

市域(郊)鐵路。建設合肥新橋機場S1線、黃山市域旅游T1線。開展合肥—巢湖、合肥—廬江—桐城、和縣—南京、蕭縣—徐州、樅陽—銅陵、黃山市域旅游T2線等市域(郊)鐵路規(guī)劃研究。

(四)強化綜合交通樞紐銜接和輻射功能。優(yōu)化不同層次樞紐城市分工協(xié)作,提升合肥綜合交通樞紐國際服務水平,強化蚌埠、蕪湖全國性綜合交通樞紐功能,加快阜陽、安慶、黃山、六安、宣城、宿州、淮北等區(qū)域性綜合交通樞紐建設。推進新合肥西站、合肥新橋機場站等一批綜合交通樞紐重點工程建設。強化區(qū)域內(nèi)物流樞紐功能錯位與協(xié)同發(fā)展。推動樞紐間通過多種方式建立業(yè)務運營協(xié)作機制,加強標準協(xié)同和信息互聯(lián)互通。建設合肥、蚌埠、蕪湖、阜陽、安慶等城市國家物流樞紐及快遞分揀集散中心。推進以鐵水、空鐵聯(lián)運為重點的多式聯(lián)運體系建設,加快實施馬鋼物流等國家級多式聯(lián)運示范工程。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省商務廳、省郵政管理局,各市人民政府,省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

專欄四  綜合交通樞紐重點工程

綜合客運樞紐。推進新合肥西站、合肥新橋機場站、蕪湖宣州機場、蕪湖北站、阜陽西站、阜陽機場站、蚌埠南站、新安慶西站、安慶機場站、黃山北站、六安站、宣城站等綜合客運樞紐建設或改擴建。

鐵路專用線。實施銅陵港江北港區(qū)、安慶港長風港區(qū)、安慶皖河新港、池州東至經(jīng)開區(qū)、合肥派河港區(qū)、蚌埠臨港產(chǎn)業(yè)園綜合貨運中心、沫河口園區(qū)、固鎮(zhèn)經(jīng)開區(qū)、渦陽多式聯(lián)運物流區(qū)鐵路專用線等工程。

三、推動共建長三角世界級機場群

(一)打造長三角區(qū)域航空樞紐。加快構(gòu)建“一樞十支”運輸機場體系,提升合肥區(qū)域航空樞紐功能,推進規(guī)劃機場建設和既有機場改擴建。支持合肥新橋機場增加國際和地區(qū)航線,加密國內(nèi)航班,優(yōu)化省內(nèi)其他支線機場航線網(wǎng)絡。強化安徽民航機場集團與上海機場集團等戰(zhàn)略合作,協(xié)同打造服務一流、客貨兼?zhèn)涞氖澜缂墮C場群。推進軌道交通引入合肥新橋機場,完善支線機場集疏運體系。支持合肥空港經(jīng)濟示范區(qū)重點發(fā)展航空物流和高端制造等產(chǎn)業(yè),積極創(chuàng)建國家級臨空經(jīng)濟示范區(qū)。加快皖中、沿江、皖北、皖西、皖南通用機場群建設,打造蕪湖國家級通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)和合肥通用航空區(qū)域服務中心。增強空管保障能力,推進合肥區(qū)域管制中心和終端管制中心建設。(相關市人民政府,省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳、省國資委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、民航安徽空管分局,安徽民航機場集團按職責分工負責)

專欄五  機場群重點工程

運輸機場。建設亳州、蚌埠、宿州、滁州、金寨等機場,推進合肥、阜陽、安慶、池州、蕪湖宣州等機場改擴建。開展遷建安慶、黃山機場前期研究。

通用機場。建設界首、潁上、碭山、泗縣、固鎮(zhèn)、蒙城、濉溪、謝家集區(qū)、肥東、肥西官亭、肥西嚴店、廬江、無為、定遠、天長、明光、當涂、義安區(qū)、金安區(qū)、桐城、太湖、岳西、青陽、績溪、旌德、黃山區(qū)、休寧等通用機場。

(二)建設合肥國際航空貨運集散中心。實施合肥新橋機場航站區(qū)、飛行區(qū)改擴建,加快機場二期貨運站和貨運機坪建設,補齊貨運基礎設施短板。支持設立以合肥為主基地的本土航空貨運企業(yè),建立全貨機航空機隊。加強與貨運航空公司合作,鼓勵在合肥新橋機場增加運力投放。支持國內(nèi)外快遞物流企業(yè)進駐,擴大航空快遞物流規(guī)模。圍繞構(gòu)建空運進出口快捷通道,以連通國際樞紐機場為重點,鞏固加密既有國際地區(qū)貨運航線,積極發(fā)展定期貨運航線和包機航線。開通至日韓、南亞、東南亞的全貨機航線,力爭開辟對接歐洲大型機場國際貨運航線,加快拓展國內(nèi)貨運航線市場,積極打造覆蓋全球的貨運航線網(wǎng)絡。進一步優(yōu)化口岸服務,提升通關效率。(合肥市人民政府,省交通運輸廳、省財政廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省國資委、合肥海關,安徽民航機場集團按職責分工負責)

(三)建設蕪湖國際航空器維修保障中心。聚焦軍用、民用、通用航空器維修保障需求,依托蕪湖軍用、蕪湖宣州民用、蕪湖三元通用等機場,建設航空器綜合維修、研發(fā)制造、維修保障、綜合服務四大中心,重點打造民航飛機維修改裝基地、飛機整機及部附件研制基地,著力構(gòu)建“一體化、一站式”航空器維修保障體系,打造立足中國、面向亞太、服務全球的一體化航空器維修保障中心。(蕪湖市人民政府,省經(jīng)濟和信息化廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務廳等按職責分工負責)

四、打造通江達?,F(xiàn)代港口群

(一)優(yōu)化港口功能布局。繼續(xù)推進港航資源整合,健全一體化發(fā)展機制,布局形成以蕪湖、馬鞍山港為核心,安慶、合肥、蚌埠、池州、銅陵、阜陽、淮南港為骨干,其他港口共同發(fā)展的總體格局。推進蕪湖馬鞍山、安慶江海聯(lián)運樞紐,合肥江淮聯(lián)運中心和蚌埠淮河航運樞紐建設,開展淮南淮河航運樞紐建設研究,共同打造串點成線、通江達海的現(xiàn)代港口群。完善集裝箱江海聯(lián)運體系,提高集裝箱水水聯(lián)運比重。推進連接沿江、沿淮主要港口集疏運鐵路、公路建設,實現(xiàn)港口與鐵路、公路運輸銜接互通。建成江海聯(lián)運公共信息平臺,實現(xiàn)長江船貨供需有效對接。大力發(fā)展航運金融、航運信息、航運交易、海事仲裁等現(xiàn)代高端航運服務業(yè),全面提升航運資源組織配置能力。(省國資委、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,相關市人民政府,省港航集團按職責分工負責)

專欄六  港口群重點工程

建設馬鞍山港鄭蒲港區(qū)二期、蕪湖港朱家橋外貿(mào)綜合物流園碼頭、蕪湖三山港二期、銅陵港江北港區(qū)一期、池州港江口港區(qū)四期、安慶港長風作業(yè)區(qū)二期、合肥派河港國際綜合物流園二期、蚌埠港長淮衛(wèi)綜合港區(qū)一期、潁上港區(qū)南照作業(yè)區(qū)綜合碼頭(一期)、渦河亳州港、淮南臨港經(jīng)濟區(qū)一期、新汴河宿州港、淮河鳳陽港二期、宣州綜合碼頭二期等工程。

(二)推進蕪湖馬鞍山江海聯(lián)運樞紐建設。積極參與長三角港口聯(lián)盟建設,加強省港航集團與上海港、寧波舟山港等在聯(lián)合運輸、江海聯(lián)運等領域合作。推進蕪湖港、馬鞍山港專業(yè)化、規(guī)?;次唤ㄔO,加密江海聯(lián)運航線,推動蕪湖現(xiàn)代航運服務向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,支持蕪湖、馬鞍山市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展臨港經(jīng)濟,形成長江下游具有重要影響力的江海聯(lián)運樞紐港口。(蕪湖、馬鞍山市人民政府,省交通運輸廳、省發(fā)展改革委,省港航集團按職責分工負責)

五、推進交通運輸服務一體化

(一)提升客運服務能力。完善城際客運服務,構(gòu)筑以航空、高鐵為主體的區(qū)際快速客運服務,提升主要通道客運能力。推廣省際、城際、都市圈道路客運公交化運行模式,有序推進都市圈城際鐵路、市域(郊)鐵路“公交化”運營,落實長三角聯(lián)網(wǎng)售票“一網(wǎng)通”、交通“一卡通”,構(gòu)建區(qū)域一體化公共交通體系。完善客運樞紐、服務區(qū)等交通設施旅游服務功能,深化交旅融合發(fā)展。大力發(fā)展共享交通,打造基于移動智能終端技術出行服務系統(tǒng),實現(xiàn)出行即服務。倡導綠色低碳出行方式,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通,實施無障礙設施系統(tǒng)化改造,營造宜居宜業(yè)宜游的城市交通系統(tǒng)。加快城鄉(xiāng)客運班線公交化改造,積極發(fā)展鎮(zhèn)村公交,鼓勵開展適應鄉(xiāng)村出行需求的個性化客運服務,推動城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展。優(yōu)化樞紐內(nèi)運行流程,提高運行效率,提升客運樞紐服務水平。實施客運聯(lián)程服務、客運普惠便捷、客運消費升級三大行動,推動客運服務高質(zhì)量發(fā)展。爭取將滬蘇浙外國人144小時過境免簽政策擴大到全省對外空港口岸。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省公安廳,相關市人民政府,省交通控股集團、省投資集團、安徽民航機場集團等按職責分工負責)

(二)提升綜合物流服務能力。提升合肥等中歐班列功能和覆蓋面,加快基礎設施和信息化建設,創(chuàng)建合肥中歐班列集結(jié)中心示范工程。拓展國際集裝箱航線,提高港口物流國際競爭力。建立通達全球的寄遞服務體系,推動郵政普遍服務升級換代。加快高鐵快遞、電商快遞班列和冷鏈物流等專業(yè)化物流發(fā)展,促進干線運輸和末端配送有機銜接,推動末端配送集約化,研究交通網(wǎng)絡客貨分離和貨運專用車道布局建設。積極發(fā)展無人機(車)物流遞送。加快快遞擴容增效和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,壯大供應鏈服務等新業(yè)態(tài)新模式,推進智能收投終端和末端公共服務平臺建設。推廣跨方式快速換裝轉(zhuǎn)運標準化設施設備,推進貨運“一單制”建設。推進“互聯(lián)網(wǎng)+高效物流”,創(chuàng)新智慧物流營運模式。推動物流平臺一體化升級,推廣綠色暢行物流單,開展城市綠色貨運配送。深化長三角口岸物流項目合作,拓展中轉(zhuǎn)集拼業(yè)務,對接長江流域港航、鐵路、空港等信息平臺,實現(xiàn)跨區(qū)域口岸物流協(xié)同聯(lián)動。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、省郵政管理局,合肥市人民政府,省交通控股集團、省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

(三)建設蕪湖航空貨運樞紐港。充分發(fā)揮蕪湖區(qū)位和綜合交通優(yōu)勢,依托蕪湖宣州機場,加強與知名電商、快遞、物流企業(yè)合作,加快推進機場擴建,建設物流超級轉(zhuǎn)運中心、綜合交通聯(lián)運中心、現(xiàn)代供應鏈管理中心、跨境電商物流分撥中心、貨航公司運營基地、空港產(chǎn)業(yè)園等,支持建設空港保稅物流中心,共同打造面向國際的航空貨運樞紐港。(蕪湖市人民政府,省商務廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳等按職責分工負責)

六、協(xié)同共建現(xiàn)代化智能交通系統(tǒng)

(一)探索建設智能交通設施。制定安徽省智慧交通建設總體方案。謀劃研究G60科創(chuàng)走廊高速磁懸浮交通系統(tǒng),開展車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同技術創(chuàng)新試點,參與謀劃連接寧波—杭州—上?!暇戏实摹癦”字型新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路示范通道,探索智慧公路建設。鼓勵基礎條件較好的城市開展自動駕駛技術試點,推進合肥市智能網(wǎng)聯(lián)汽車塘西河公園5G示范運行線項目。充分發(fā)揮蕪湖港智慧物流示范效用,推進港口作業(yè)單證電子化。建設遠程數(shù)字塔臺,提升機場運行效能。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省經(jīng)濟和信息化廳、民航安徽空管分局,合肥、蕪湖市人民政府,省交通控股集團、省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

(二)提高智能化管理水平。優(yōu)化高速公路不停車收費(ETC)服務系統(tǒng),完善移動終端支付配套設施,實現(xiàn)多種電子支付手段兼容互認。促進區(qū)域船岸港信息互聯(lián)互通,推動船舶管理和服務向智能化轉(zhuǎn)型。深化重要客貨運輸領域區(qū)域協(xié)同監(jiān)管、信息交換共享、大數(shù)據(jù)分析等管理合作,鼓勵網(wǎng)絡貨運發(fā)展。打造省級綜合交通運行監(jiān)測與協(xié)調(diào)指揮中心,實現(xiàn)監(jiān)測預警、信息上報、指揮調(diào)度、資源管理、信息發(fā)布、應急及重大活動保障等業(yè)務在線協(xié)同,提升綜合交通運行監(jiān)測信息化水平。(省交通運輸廳、省公安廳、省應急廳,省交通控股集團、省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

(三)打造一體互聯(lián)的交通信息平臺。建設智慧交通大數(shù)據(jù)中心。推進部省交通運輸數(shù)據(jù)資源交換共享與開放應用平臺建設,及時向江淮大數(shù)據(jù)中心匯聚相關數(shù)據(jù),促進數(shù)據(jù)共享。加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”交通運輸業(yè)務系統(tǒng)建設,并接入“皖事通辦”平臺。加快實現(xiàn)與滬蘇浙交通運輸政務服務“一網(wǎng)通辦”,細化交通運輸電子證照應用場景,推動電子證照與滬蘇浙共享應用。參與長三角地區(qū)在聯(lián)網(wǎng)治超、“兩客一危”、公路水路運輸業(yè)務、“一碼通域”協(xié)同以及公眾信息服務等領域的信息合作共享。(省交通運輸廳、省數(shù)據(jù)資源局,省交通控股集團、省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

 

專欄七  智能交通重點工程

高速磁懸浮系統(tǒng)。依托安徽科技創(chuàng)新資源,加強與有關企業(yè)和科研單位合作,推動高速磁懸浮系統(tǒng)技術儲備研發(fā)。爭取國家在G60科創(chuàng)走廊布局高速磁懸浮交通通道,并先行啟動合肥—蕪湖(江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū))試驗工程研發(fā)建設,逐步推動G60科創(chuàng)走廊高速磁懸浮通道全線建設,實現(xiàn)區(qū)間內(nèi)1小時通達。

智能交通設施。推進實施部省共建行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)治超管理系統(tǒng)、交通基礎設施智能制造技術研發(fā)中心及工業(yè)化生產(chǎn)基地、智慧交通大數(shù)據(jù)中心、綜合交通運行監(jiān)測與協(xié)調(diào)指揮中心、公路網(wǎng)交通情況調(diào)查數(shù)據(jù)采集與服務系統(tǒng)工程、交通建設市場綜合管理平臺、智慧高速公路和智慧港口試點等重點項目。

七、推動交通綠色低碳可持續(xù)發(fā)展

(一)深化運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快鐵路提質(zhì)延伸與貨運樞紐改造升級,提升長江、淮河等干線航道航運能力,推動大宗貨物運輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。重點提高年貨運量150萬噸以上的煤炭及副產(chǎn)品、建材、商品車、家用電器等工礦企業(yè)以及重點物流園區(qū)鐵路、水路集疏運比重。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委,省交通控股集團、省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

(二)發(fā)展集約低碳運輸。加快新能源和清潔能源運載設備應用,逐步推動城市公共交通工具和城市物流配送車輛實現(xiàn)電動化和清潔化,合理布局建設電動汽車充電設施,推進充電設施互聯(lián)互通和一網(wǎng)支付。協(xié)調(diào)推進長江干線船舶LNG加氣站建設,支持LNG運輸船舶在長江安徽段開展航運試點。加快港口碼頭岸電設施建設和改造,推動船舶靠港優(yōu)先使用岸電。整合碼頭資源,促進規(guī)?;s化公用港區(qū)(碼頭)建設,提升港口岸線使用效率。提高集裝箱道路運輸專業(yè)化程度,鼓勵無車承運人發(fā)展,推進大宗干線、城市配送、農(nóng)村物流等規(guī)?;⒓s化發(fā)展,降低車輛空駛率。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省能源局,省交通控股集團、省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

(三)推進交通污染治理和資源利用。加強土地、廊道、岸線等資源節(jié)約集約利用。強化生態(tài)選線選址和生態(tài)環(huán)保設計,降低交通沿線噪聲、振動,避讓耕地、林地、濕地等具有重要生態(tài)功能的國土空間。加強老舊設施更新利用和廢舊材料再生利用,推進郵件快件包裝綠色化、減量化,加快交通資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn),促進公路貨運節(jié)能減排,有效防治公路運輸大氣污染。嚴格執(zhí)行有關標準及船舶排放區(qū)要求,推進船舶、港口污染防治,做好污染物排放控制,建設安慶洗艙站。加密建設交通干線大氣和噪聲污染監(jiān)測監(jiān)控站點。明確交通領域環(huán)境治理主體責任,完善生態(tài)環(huán)境損害賠償、污染排放嚴懲重罰、執(zhí)法監(jiān)管等管理制度。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省林業(yè)局、省郵政管理局,省交通控股集團、省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

八、構(gòu)建一體化協(xié)同體制機制

(一)建立交通一體化協(xié)同推進機制。建立健全上下銜接、橫向互動的協(xié)同推進機制,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域重大交通基礎設施規(guī)劃、建設、運營等關鍵問題,落實跨部門查驗互認、資源共享等重大政策。發(fā)揮區(qū)域合作機構(gòu)作用,優(yōu)化軌道交通網(wǎng)絡一體化布局,統(tǒng)籌推進省際公路、航道等互聯(lián)互通。積極參與構(gòu)建長三角世界級港口群一體化治理體系工作,科學統(tǒng)籌港航資源,加快形成合理分工、相互協(xié)作的世界級港口群。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委,省交通控股集團、省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

(二)推進重點領域體制機制改革創(chuàng)新。完善跨區(qū)域交通等基礎設施加快落地協(xié)同會商機制。創(chuàng)新軌道交通管理體制機制,積極推動成立軌道交通協(xié)調(diào)推進機構(gòu),研究參與籌建長三角城際鐵路公司,協(xié)同推進軌道交通技術標準、建設時序、合作模式、路網(wǎng)聯(lián)通、運營管理等協(xié)調(diào)統(tǒng)一。參與建立空域資源配置軍地協(xié)調(diào)機制和民航協(xié)同發(fā)展機制,爭取低空空域管理改革試點,推進區(qū)域機場協(xié)同運行和聯(lián)合管理。開展毗鄰地區(qū)公交客運銜接線路試點。鼓勵以城市為主體成立綜合客運樞紐運營管理公司。創(chuàng)新跨區(qū)域交通基礎設施投融資模式,共同研究成立長三角交通一體化發(fā)展投資基金,建立城際鐵路、市域(郊)鐵路等建設資金和運營補貼分擔機制。鼓勵企業(yè)跨區(qū)域投資建設和運營交通基礎設施。(省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省財政廳,省交通控股集團、省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

(三)構(gòu)建融合開放的市場管理體系。協(xié)同建立利益共享的區(qū)域合作機制,推進港航、航空等交通資源跨區(qū)域整合,推進交通投資、物流、貿(mào)易自由化便利化,促進資源要素自由流動。完善跨區(qū)域運輸聯(lián)合執(zhí)法機制,圍繞超載超限治理等,定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動。加強口岸、海關、聯(lián)檢等單位綜合協(xié)作的“大通關”體系建設,優(yōu)化客貨過境通關政策環(huán)境。建立健全交通運輸市場主體信用承諾、信用監(jiān)管、信用評價和信用獎懲制度,依法聯(lián)動實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒措施,完善市場主體信用修復機制,引導、鼓勵第三方信用服務機構(gòu)和行業(yè)組織參與交通運輸信用建設。(省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省商務廳、合肥海關,省交通控股集團、省投資集團、省港航集團、安徽民航機場集團按職責分工負責)

九、保障措施

(一)加強組織領導。省有關單位、各市要在省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領導小組領導下,細化工作舉措,明確責任分工,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題,確保完成各項目標任務。

(二)強化銜接協(xié)調(diào)。加強城際鐵路、市域(郊)鐵路、省際公路、跨省航道、綜合交通樞紐、智能交通等技術標準、建設時序、合作模式、運營管理等重大問題銜接協(xié)調(diào)。

(三)推動重大項目實施。認真開展交通強國建設安徽試點工作,在智能綠色交通發(fā)展等領域先行探索。加快推進一批交通重點建設項目。優(yōu)化項目前期工作流程,與國土空間規(guī)劃等同步對接,用好國家用地審批權(quán)委托試點省政策,推動重大項目落地。方案涉及的重大事項、重大政策和重大項目按程序報批。