各市汽車辦、發(fā)展改革委（能源局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、應(yīng)急局，供電公司：

為進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目備案和建設(shè)審批程序，加快構(gòu)建我省高質(zhì)量充換電服務(wù)體系，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、適用范圍

本通知適用省內(nèi)各類充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目備案和建設(shè)。充換電基礎(chǔ)設(shè)施包括自用充電設(shè)施、專用充電設(shè)施、公用充電設(shè)施和專用換電設(shè)施，專用換電設(shè)施包括儲(chǔ)充換一體站。項(xiàng)目單位是指充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)單位。

二、建設(shè)流程

充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)流程主要包括項(xiàng)目選址、簽訂協(xié)議、項(xiàng)目備案、建設(shè)審批、用電報(bào)裝、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等。部分場(chǎng)景充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)流程見附件1。

三、優(yōu)化項(xiàng)目備案流程

充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)施屬地備案。

（一）個(gè)人在自有停車庫、停車位，以及在居住區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的既有停車泊位，安裝非運(yùn)營(yíng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理項(xiàng)目備案。

（二）需要備案的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，均通過安徽省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“在線平臺(tái)”）完成項(xiàng)目備案，備案流程如下：

        1. 項(xiàng)目單位通過在線平臺(tái)填寫備案信息（建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容欄填寫模版見附件2），并同步上傳以下材料。

    （1）項(xiàng)目單位與產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)單位簽訂的合作協(xié)議。

    （2）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明，若無法提供不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證明，則需提供其他說明土地使用權(quán)的資料或證明。

原則上屬地不再另行規(guī)定或新增其他材料。

        2. 收到上述規(guī)定的全部信息即為備案；項(xiàng)目單位告知的信息不齊全的，備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)補(bǔ)正。項(xiàng)目單位需要備案證明的，可以要求備案機(jī)關(guān)出具或者通過在線平臺(tái)自行打印。

項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)對(duì)備案項(xiàng)目信息的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）高速公路服務(wù)區(qū)新建、擴(kuò)建和改建充換電基礎(chǔ)設(shè)施，備案機(jī)關(guān)為項(xiàng)目所在市發(fā)展改革委。

（四）各級(jí)各部門不得設(shè)置項(xiàng)目單位須在本地注冊(cè)等有違建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的備案前置條件。

四、簡(jiǎn)化建設(shè)審批程序

項(xiàng)目單位通過在線平臺(tái)提交信息后，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。

（一）無新增占地的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

        1. 在既有停車位建設(shè)運(yùn)營(yíng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理建設(shè)審批手續(xù)。

        2. 人防車位安裝充換電基礎(chǔ)設(shè)施，按照《安徽省人防工程內(nèi)安裝新能源電動(dòng)汽車充電設(shè)施指引》（皖國(guó)動(dòng)辦綜〔2023〕47號(hào)）執(zhí)行。

        3. 在已出讓建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)紅線內(nèi)新建或改擴(kuò)建充換電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

        4. 在新建加油（氣、氫）站、燃?xì)夤┡湔緯r(shí)同步建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，依法履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)；在既有加油（氣、氫）站、燃?xì)夤┡湔窘ㄔO(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，需嚴(yán)格執(zhí)行《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）、《電動(dòng)汽車分散充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018），并由具備資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)出具《安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告》備查，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（二）新增占地的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

        1. 建設(shè)城市公共停車場(chǎng)（樓）時(shí)，無需為同步建設(shè)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施單獨(dú)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

        2. 以新增土地供應(yīng)方式建設(shè)獨(dú)立占地的集中式充換電基礎(chǔ)設(shè)施，按照規(guī)定程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（三）配建充換電基礎(chǔ)設(shè)施雨棚等安全防護(hù)附屬設(shè)施的，無需單獨(dú)報(bào)批。

（四）充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及施工臨時(shí)占道、電纜管溝挖掘敷設(shè)、占用公共綠地的，參照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，辦理占破路、破綠手續(xù)。

充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，按照國(guó)家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的，實(shí)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收制度，依法辦理消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收（備案）手續(xù)。

五、強(qiáng)化用電保障

（一）個(gè)人在居住區(qū)的自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意、租賃期一年以上的固定車位上安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，屬供電企業(yè)直接供電區(qū)域的，直接向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報(bào)裝申請(qǐng)。

（二）項(xiàng)目單位在完成項(xiàng)目備案和必要的建設(shè)審批程序后，原地址已有用電主體的以原有用電主體名義向項(xiàng)目屬地供電企業(yè)提交增容申請(qǐng)，原地址無用電主體的，項(xiàng)目單位直接向?qū)俚毓╇娖髽I(yè)提交用電申請(qǐng)。

    （三）供電企業(yè)收到報(bào)裝申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提供用電咨詢服務(wù)，履行一次性告知義務(wù)，接收、查驗(yàn)用電申請(qǐng)資料，并于1個(gè)工作日內(nèi)完成業(yè)務(wù)受理。符合條件的，供電企業(yè)應(yīng)及時(shí)完成供電方案答復(fù)；不符合的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人做好解釋工作。

（四）供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)將高速服務(wù)區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施供電納入配電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，滿足高速服務(wù)區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)電力需求。

（五）供電企業(yè)負(fù)責(zé)充換電基礎(chǔ)設(shè)施從產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。

（六）非電網(wǎng)直接供電區(qū)域供電主體應(yīng)同步參照?qǐng)?zhí)行。

六、壓實(shí)工作責(zé)任

（一）建立聯(lián)審機(jī)制。充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在線備案由各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門牽頭負(fù)責(zé)。各市、縣（區(qū)）要在各地政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批服務(wù)窗口，對(duì)備案后還需自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門進(jìn)行報(bào)建審批的項(xiàng)目，應(yīng)實(shí)現(xiàn)“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。

（二）加強(qiáng)協(xié)同配合。各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革、交通運(yùn)輸、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、電力、消防、城市管理等有關(guān)部門要緊密配合，落實(shí)本通知要求。發(fā)展改革部門要牽頭做好充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目備案和建設(shè)審批程序簡(jiǎn)化優(yōu)化工作；交通運(yùn)輸部門要支持高速公路服務(wù)區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；自然資源部門要進(jìn)一步加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施用地保障；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要協(xié)調(diào)推進(jìn)住宅小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；電力部門要加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)用電需求保障；消防救援部門、城市管理部門要支持配合做好充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)工作。對(duì)住宅小區(qū)內(nèi)擁有產(chǎn)權(quán)車位或長(zhǎng)租車位的新能源汽車用戶，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等被授權(quán)的小區(qū)管理單位要主動(dòng)支持配合其安裝充電設(shè)施，不得無故阻撓。確因安全、消防及電力容量等原因暫無法安裝的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時(shí)向各地發(fā)展改革委或汽車辦反饋，由其協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門解決或做好解釋工作。

（三）強(qiáng)化安全監(jiān)管。各地能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、消防部門結(jié)合職責(zé)，加強(qiáng)配套供電、規(guī)劃建設(shè)及集中充電場(chǎng)所的消防安全監(jiān)督管理。建立完善各級(jí)安全管理機(jī)制，落實(shí)各方安全責(zé)任，加強(qiáng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管，強(qiáng)化用電安全管理。

（四）健全群眾呼應(yīng)快速響應(yīng)機(jī)制。各市、縣（區(qū)）要建立健全充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)群眾呼應(yīng)快速響應(yīng)和辦理機(jī)制，積極回應(yīng)、快速處置項(xiàng)目單位和居民通過各種渠道反映的問題。各市、縣（區(qū)）項(xiàng)目備案主管部門應(yīng)對(duì)公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目備案情況建立專門臺(tái)賬，做好事中事后監(jiān)管。

各地在執(zhí)行本通知過程中的問題及時(shí)向省汽車辦反饋。

 

     附件：1. 部分場(chǎng)景充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)流程

                        2. 備案信息建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容欄填寫模版

 

附件1

 

部分場(chǎng)景充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目

建設(shè)流程

 

一、場(chǎng)景一：個(gè)人在自有停車庫、停車位安裝非運(yùn)營(yíng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。無需辦理項(xiàng)目備案和建設(shè)審批手續(xù)，直接向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報(bào)裝申請(qǐng)，建設(shè)流程如圖1所示。

圖1  場(chǎng)景一建設(shè)流程

二、場(chǎng)景二：居住區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)管”充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。無需辦理建設(shè)審批手續(xù)，完成項(xiàng)目備案后，直接向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報(bào)裝申請(qǐng)，建設(shè)流程如圖2所示。

圖2  場(chǎng)景二建設(shè)流程

三、場(chǎng)景三：市場(chǎng)主體在已有建筑物、公交場(chǎng)站、公共停車場(chǎng)、高速公路服務(wù)區(qū)的既有停車位建設(shè)運(yùn)營(yíng)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。無需辦理建設(shè)審批手續(xù)，建設(shè)流程如圖3所示。

圖3  場(chǎng)景三建設(shè)流程

四、場(chǎng)景四：在加油（氣、氫）站、燃?xì)夤┡湔窘ㄔO(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，建設(shè)流程如圖4所示。

圖4  場(chǎng)景四建設(shè)流程

五、場(chǎng)景五：市場(chǎng)主體在已出讓建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)紅線內(nèi)新建獨(dú)立占地的充（換）電站。根據(jù)項(xiàng)目需要辦理相關(guān)審批手續(xù)，但無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，建設(shè)流程如圖5所示。

圖5  場(chǎng)景五建設(shè)流程

六、場(chǎng)景六：以新增土地供應(yīng)方式建設(shè)獨(dú)立占地的充換電站。按照新建建筑項(xiàng)目流程辦理。

附件2

 

備案信息建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容欄填寫模版

 

我單位擬在XXX建設(shè)充電站/換電站/儲(chǔ)充換一體站XX座，面向社會(huì)或公交、環(huán)衛(wèi)、物流、出租等專用領(lǐng)域服務(wù)。

充電站計(jì)劃建設(shè)充電車位XX個(gè)，充電模塊總功率XX千瓦，充電樁XX個(gè)，充電槍XX把，場(chǎng)站單槍平均功率XX千瓦。其中，XX千瓦單槍/雙槍/多槍（具體槍數(shù)）充電樁XX個(gè)，XX千瓦單槍/雙槍/多槍（具體槍數(shù)）充電樁XX個(gè)。（如有多種規(guī)格充電樁，均列出）

換電站計(jì)劃建設(shè)換電設(shè)備XX套，電池倉(cāng)位XX個(gè)、充電模塊總功率XX千瓦，可服務(wù)XXX、XXX（品牌）車型。

 附件：安徽省汽車辦等關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目備案和建設(shè)審批程序的通知.doc