各市汽車辦、發(fā)展改革委（能源局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、自然資源和規(guī)劃局、應(yīng)急局，供電公司：

為進一步簡化優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案和建設(shè)審批程序，加快構(gòu)建我省高質(zhì)量充換電服務(wù)體系，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、適用范圍

本通知適用省內(nèi)各類充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案和建設(shè)。充換電基礎(chǔ)設(shè)施包括自用充電設(shè)施、專用充電設(shè)施、公用充電設(shè)施和專用換電設(shè)施，專用換電設(shè)施包括儲充換一體站。項目單位是指充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)單位。

二、建設(shè)流程

充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)流程主要包括項目選址、簽訂協(xié)議、項目備案、建設(shè)審批、用電報裝、建設(shè)施工、竣工驗收、運營維護等。部分場景充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)流程見附件1。

三、優(yōu)化項目備案流程

充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目實施屬地備案。

（一）個人在自有停車庫、停車位，以及在居住區(qū)、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位的既有停車泊位，安裝非運營充換電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理項目備案。

（二）需要備案的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目，均通過安徽省投資項目在線審批監(jiān)管平臺（以下簡稱“在線平臺”）完成項目備案，備案流程如下：

        1. 項目單位通過在線平臺填寫備案信息（建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容欄填寫模版見附件2），并同步上傳以下材料。

    （1）項目單位與產(chǎn)權(quán)單位或產(chǎn)權(quán)單位授權(quán)單位簽訂的合作協(xié)議。

    （2）不動產(chǎn)權(quán)證明，若無法提供不動產(chǎn)權(quán)證明，則需提供其他說明土地使用權(quán)的資料或證明。

原則上屬地不再另行規(guī)定或新增其他材料。

        2. 收到上述規(guī)定的全部信息即為備案；項目單位告知的信息不齊全的，備案機關(guān)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)企業(yè)補正。項目單位需要備案證明的，可以要求備案機關(guān)出具或者通過在線平臺自行打印。

項目單位應(yīng)當(dāng)對備案項目信息的真實性負責(zé)。

（三）高速公路服務(wù)區(qū)新建、擴建和改建充換電基礎(chǔ)設(shè)施，備案機關(guān)為項目所在市發(fā)展改革委。

（四）各級各部門不得設(shè)置項目單位須在本地注冊等有違建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的備案前置條件。

四、簡化建設(shè)審批程序

項目單位通過在線平臺提交信息后，根據(jù)項目實際情況辦理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。

（一）無新增占地的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目。

        1. 在既有停車位建設(shè)運營充換電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理建設(shè)審批手續(xù)。

        2. 人防車位安裝充換電基礎(chǔ)設(shè)施，按照《安徽省人防工程內(nèi)安裝新能源電動汽車充電設(shè)施指引》（皖國動辦綜〔2023〕47號）執(zhí)行。

        3. 在已出讓建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)紅線內(nèi)新建或改擴建充換電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

        4. 在新建加油（氣、氫）站、燃氣供配站時同步建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”手續(xù)；在既有加油（氣、氫）站、燃氣供配站建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，需嚴格執(zhí)行《汽車加油加氣加氫站技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB50156-2021）、《電動汽車分散充電設(shè)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T51313-2018），并由具備資質(zhì)的第三方機構(gòu)出具《安全現(xiàn)狀評價報告》備查，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（二）新增占地的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目。

        1. 建設(shè)城市公共停車場（樓）時，無需為同步建設(shè)的充換電基礎(chǔ)設(shè)施單獨辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

        2. 以新增土地供應(yīng)方式建設(shè)獨立占地的集中式充換電基礎(chǔ)設(shè)施，按照規(guī)定程序辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（三）配建充換電基礎(chǔ)設(shè)施雨棚等安全防護附屬設(shè)施的，無需單獨報批。

（四）充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涉及施工臨時占道、電纜管溝挖掘敷設(shè)、占用公共綠地的，參照城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理，辦理占破路、破綠手續(xù)。

充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目，按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進行消防設(shè)計的，實行建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度，依法辦理消防設(shè)計審查驗收（備案）手續(xù)。

五、強化用電保障

（一）個人在居住區(qū)的自有產(chǎn)權(quán)車位或經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意、租賃期一年以上的固定車位上安裝充電基礎(chǔ)設(shè)施的，屬供電企業(yè)直接供電區(qū)域的，直接向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報裝申請。

（二）項目單位在完成項目備案和必要的建設(shè)審批程序后，原地址已有用電主體的以原有用電主體名義向項目屬地供電企業(yè)提交增容申請，原地址無用電主體的，項目單位直接向?qū)俚毓╇娖髽I(yè)提交用電申請。

    （三）供電企業(yè)收到報裝申請后，應(yīng)當(dāng)主動提供用電咨詢服務(wù)，履行一次性告知義務(wù)，接收、查驗用電申請資料，并于1個工作日內(nèi)完成業(yè)務(wù)受理。符合條件的，供電企業(yè)應(yīng)及時完成供電方案答復(fù)；不符合的，應(yīng)當(dāng)向申請人做好解釋工作。

（四）供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)將高速服務(wù)區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施供電納入配電網(wǎng)專項規(guī)劃，滿足高速服務(wù)區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)電力需求。

（五）供電企業(yè)負責(zé)充換電基礎(chǔ)設(shè)施從產(chǎn)權(quán)分界點至公共電網(wǎng)的配套接網(wǎng)工程。

（六）非電網(wǎng)直接供電區(qū)域供電主體應(yīng)同步參照執(zhí)行。

六、壓實工作責(zé)任

（一）建立聯(lián)審機制。充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目在線備案由各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革部門牽頭負責(zé)。各市、縣（區(qū)）要在各地政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目聯(lián)合審批服務(wù)窗口，對備案后還需自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門進行報建審批的項目，應(yīng)實現(xiàn)“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。

（二）加強協(xié)同配合。各市、縣（區(qū)）發(fā)展改革、交通運輸、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、電力、消防、城市管理等有關(guān)部門要緊密配合，落實本通知要求。發(fā)展改革部門要牽頭做好充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案和建設(shè)審批程序簡化優(yōu)化工作；交通運輸部門要支持高速公路服務(wù)區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)；自然資源部門要進一步加強充換電基礎(chǔ)設(shè)施用地保障；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要協(xié)調(diào)推進住宅小區(qū)充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；電力部門要加強充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)用電需求保障；消防救援部門、城市管理部門要支持配合做好充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)工作。對住宅小區(qū)內(nèi)擁有產(chǎn)權(quán)車位或長租車位的新能源汽車用戶，物業(yè)服務(wù)企業(yè)等被授權(quán)的小區(qū)管理單位要主動支持配合其安裝充電設(shè)施，不得無故阻撓。確因安全、消防及電力容量等原因暫無法安裝的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)要及時向各地發(fā)展改革委或汽車辦反饋，由其協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門解決或做好解釋工作。

（三）強化安全監(jiān)管。各地能源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、消防部門結(jié)合職責(zé)，加強配套供電、規(guī)劃建設(shè)及集中充電場所的消防安全監(jiān)督管理。建立完善各級安全管理機制，落實各方安全責(zé)任，加強充換電基礎(chǔ)設(shè)施運營安全監(jiān)管，強化用電安全管理。

（四）健全群眾呼應(yīng)快速響應(yīng)機制。各市、縣（區(qū)）要建立健全充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)群眾呼應(yīng)快速響應(yīng)和辦理機制，積極回應(yīng)、快速處置項目單位和居民通過各種渠道反映的問題。各市、縣（區(qū)）項目備案主管部門應(yīng)對公共充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目備案情況建立專門臺賬，做好事中事后監(jiān)管。

各地在執(zhí)行本通知過程中的問題及時向省汽車辦反饋。

 

     附件：1. 部分場景充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)流程

                        2. 備案信息建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容欄填寫模版

 

附件1

 

部分場景充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目

建設(shè)流程

 

一、場景一：個人在自有停車庫、停車位安裝非運營充換電基礎(chǔ)設(shè)施。無需辦理項目備案和建設(shè)審批手續(xù)，直接向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報裝申請，建設(shè)流程如圖1所示。

圖1  場景一建設(shè)流程

二、場景二：居住區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)管”充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。無需辦理建設(shè)審批手續(xù)，完成項目備案后，直接向所在區(qū)域供電企業(yè)提交報裝申請，建設(shè)流程如圖2所示。

圖2  場景二建設(shè)流程

三、場景三：市場主體在已有建筑物、公交場站、公共停車場、高速公路服務(wù)區(qū)的既有停車位建設(shè)運營充換電基礎(chǔ)設(shè)施。無需辦理建設(shè)審批手續(xù)，建設(shè)流程如圖3所示。

圖3  場景三建設(shè)流程

四、場景四：在加油（氣、氫）站、燃氣供配站建設(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施。無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，建設(shè)流程如圖4所示。

圖4  場景四建設(shè)流程

五、場景五：市場主體在已出讓建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)紅線內(nèi)新建獨立占地的充（換）電站。根據(jù)項目需要辦理相關(guān)審批手續(xù)，但無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證，建設(shè)流程如圖5所示。

圖5  場景五建設(shè)流程

六、場景六：以新增土地供應(yīng)方式建設(shè)獨立占地的充換電站。按照新建建筑項目流程辦理。

附件2

 

備案信息建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容欄填寫模版

 

我單位擬在XXX建設(shè)充電站/換電站/儲充換一體站XX座，面向社會或公交、環(huán)衛(wèi)、物流、出租等專用領(lǐng)域服務(wù)。

充電站計劃建設(shè)充電車位XX個，充電模塊總功率XX千瓦，充電樁XX個，充電槍XX把，場站單槍平均功率XX千瓦。其中，XX千瓦單槍/雙槍/多槍（具體槍數(shù)）充電樁XX個，XX千瓦單槍/雙槍/多槍（具體槍數(shù)）充電樁XX個。（如有多種規(guī)格充電樁，均列出）

換電站計劃建設(shè)換電設(shè)備XX套，電池倉位XX個、充電模塊總功率XX千瓦，可服務(wù)XXX、XXX（品牌）車型。

 附件：安徽省汽車辦等關(guān)于進一步簡化優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案和建設(shè)審批程序的通知.doc