日前，省發(fā)展改革委（省汽車辦）、省能源局、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省應(yīng)急廳、國網(wǎng)安徽省電力有限公司等省直單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步簡化優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案和建設(shè)審批程序的通知》（以下簡稱《通知》），現(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下。

一、起草背景

充換電基礎(chǔ)設(shè)施是電動汽車用戶綠色出行的重要保障，是促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力雙碳目標(biāo)實現(xiàn)的重要支撐。截至2023年12月底，我省公用、自用、專用等各類充換電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量達(dá)45.22萬個，充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求呈快速攀升趨勢。但是，充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案和建設(shè)審批程序不規(guī)范的問題也日益凸顯，亟需進(jìn)一步優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審批服務(wù)，持續(xù)提升項目建設(shè)便捷度和市場主體滿意度，加快構(gòu)建高質(zhì)量充換電服務(wù)體系。

二、起草過程

一是深入調(diào)研分析充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案建設(shè)過程中存在的“梗阻點”，認(rèn)真研判問題清單，創(chuàng)新優(yōu)化流程做法，起草《通知》初稿；二是廣泛征求各市、省直有關(guān)單位及充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營市場主體意見；三是與各市、省直有關(guān)單位及市場主體充分溝通，認(rèn)真吸納相關(guān)意見建議，修改完善《通知》，2024年3月正式印發(fā)。

三、主要內(nèi)容

《通知》包括適用范圍、建設(shè)流程、優(yōu)化項目備案流程、簡化建設(shè)審批程序、強化用電保障、壓實工作責(zé)任等六部分內(nèi)容。

（一）適用范圍

《通知》適用省內(nèi)各類充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案和建設(shè)。

（二）建設(shè)流程

充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)包括的項目選址、簽訂協(xié)議、項目備案、建設(shè)審批、用電報裝、建設(shè)施工、竣工驗收、運營維護(hù)等8個主要階段。

（三）優(yōu)化項目備案流程

充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目實施屬地備案。需要備案的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目的備案流程和需上傳的備案材料。各級各部門不得設(shè)置項目單位須在本地注冊等有違建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的備案前置條件。

（四）簡化建設(shè)審批程序

在既有停車位建設(shè)運營充換電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理建設(shè)審批手續(xù)。在已出讓建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)紅線內(nèi)新建或改擴建充換電基礎(chǔ)設(shè)施，以及在既有加油（氣、氫）站、燃?xì)夤┡湔窘ㄔO(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（五）強化用電保障

明確了個人在居住區(qū)的自有產(chǎn)權(quán)車位或在經(jīng)車位產(chǎn)權(quán)人同意、租賃期一年以上的固定車位上安裝充換電基礎(chǔ)設(shè)施的用電報裝流程以及供電企業(yè)收到報裝申請后應(yīng)當(dāng)履行的相關(guān)責(zé)任。

（六）壓實工作責(zé)任

一是建立聯(lián)審機制，實現(xiàn)“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”；二是加強協(xié)同配合，各部門要緊密配合，落實《通知》要求。三是強化安全監(jiān)管，加強配套供電、規(guī)劃建設(shè)及集中充電場所的消防安全監(jiān)督管理。四是健全群眾呼應(yīng)快速響應(yīng)機制，積極回應(yīng)、快速處置項目單位和居民通過各種渠道反映的問題。

四、創(chuàng)新亮點

（一）實現(xiàn)線上輕松備案

明確需要備案的充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目通過安徽省投資項目在線審批監(jiān)管平臺即可完成項目備案，同時，精簡備案材料，僅需提供合作協(xié)議和不動產(chǎn)權(quán)證明兩項備案材料。

（二）簡化建設(shè)審批程序

明確在已出讓建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)紅線內(nèi)新建或改擴建充換電基礎(chǔ)設(shè)施以及在既有加油（氣、氫）站、燃?xì)夤┡湔窘ㄔO(shè)充換電基礎(chǔ)設(shè)施，無需辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。

（三）建立項目聯(lián)審機制

明確各市、縣（區(qū)）要在各地政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目聯(lián)合審批服務(wù)窗口，對備案后還需自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門建設(shè)審批的項目，集中職能審批事項，實現(xiàn)“一口受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”。

（四）明確項目建設(shè)流程

明確個人在自有停車庫、居住區(qū)“統(tǒng)建統(tǒng)管”、既有停車位、加油（氣、氫）站、已出讓建設(shè)用地產(chǎn)權(quán)紅線內(nèi)、以新增土地供應(yīng)方式建設(shè)獨立占地的充換電站等六類場景下充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)流程。

解讀部門：省汽車辦

聯(lián)系電話：0551—62602444

附件：《安徽省汽車辦等關(guān)于進(jìn)一步簡化優(yōu)化充換電基礎(chǔ)設(shè)施項目備案和建設(shè)審批程序的通知》政策解讀.docx