一、制定背景和依據(jù)

自1月份以來，全國接連發(fā)生重特大和社會影響較大的生產(chǎn)安全事故，全省道路交通、小火亡人、建筑業(yè)、工貿(mào)等領(lǐng)域也接連發(fā)生亡人事故，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。  

為進一步夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，從根本上消除事故隱患，有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家、安徽省、宣城市相繼出臺的關(guān)于“安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案”，按照市衛(wèi)健委和縣安委會總體要求，結(jié)合我縣衛(wèi)健系統(tǒng)工作實際制定本實施方案印發(fā)《績溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026 年)》。  

二、制定意義和總體考慮  

意義：樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向,深化源頭治理切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。 

總體考慮：將安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動與消防、燃?xì)狻⒎课萁ㄖ?、?；贰⑻胤N設(shè)備、電瓶車安全等各專項整治行動結(jié)合起來，通過各類專項整治以點帶面，促進安全形勢整體持續(xù)穩(wěn)定。  
    三、研判和起草過程  

一是組織專題研究。根據(jù)上級文件精神，我委立即進行了安排部署，提出了具體的貫徹落實要求，對方案起草等具體工作作了詳細(xì)安排，明確了全縣三年行動的總體原則和重點內(nèi)容。  

二是起草《方案》初稿。2024年3月上旬在前期研判基礎(chǔ)上，結(jié)合衛(wèi)生健康工作實際，進一步細(xì)化內(nèi)容，明確具體科室，形成《方案》初稿。    

三是研究印發(fā)。2024年3月26日正式印發(fā)《績溪縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動實施方案(2024-2026 年)》。  

四、工作目標(biāo)  

通過三年治本攻堅，全縣衛(wèi)健系統(tǒng)安全發(fā)展理念更加牢固，安全生產(chǎn)責(zé)任體系進一步健全完善，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實更加有力，安全生產(chǎn)治理能力和水平全面提升。 
    五、主要任務(wù)  
    一是要壓實各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，各單位要嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，落實好黨政領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)履責(zé)述職和“第一責(zé)任人”職責(zé)落實報告制度；二是要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治工作，建立健全單位內(nèi)部自查自糾機制，要完善委機關(guān)、消防、應(yīng)急等部門聯(lián)合督察機制，適時委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)開展隱患排查整治活動；三是將重點領(lǐng)域、環(huán)節(jié)作為防范風(fēng)險的側(cè)重點，在消防、燃?xì)?、?；?、有限空間、在建工程、特種設(shè)備、應(yīng)急處置等重點領(lǐng)域要從源頭上防范遏制重特大事故發(fā)生；四是做好全員安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)，開展針對不同崗位、不同層級、不同職責(zé)的全方位、立體式培訓(xùn)，做到全覆蓋培訓(xùn)教學(xué)。配齊特種崗位人員，提高衛(wèi)健系統(tǒng)安全管理水平；五是加強醫(yī)療應(yīng)急救援能力建設(shè)，進一步完善醫(yī)療應(yīng)急隊伍建設(shè)，增強快速反應(yīng)能力，做好事故災(zāi)難醫(yī)療應(yīng)急準(zhǔn)備工作，切實滿足安全生產(chǎn)應(yīng)急救援需要；六是加強職業(yè)健康防護工作，落實職業(yè)病防護各項措施，加強事前預(yù)防力度，提升服務(wù)能力和水平，保障勞動者職業(yè)健康。 

六、創(chuàng)新舉措  

一是組織開展學(xué)習(xí)教育，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示新要求；二是結(jié)合組織安全生產(chǎn)月”活動、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“119”消防宣傳月等積極推進安全宣傳工作；三是組織開展事故警示教育；四是提高安全管理能力，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制；五是強化安全教育培訓(xùn)，各單位建立健全安全教育培訓(xùn)制度，對從業(yè)人員按照國家規(guī)定的學(xué)時進行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施。

七、保障措施  

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則，切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任；二是加大對安全領(lǐng)域的投入，從安全設(shè)施建設(shè)維護保養(yǎng)、人力資源建設(shè)、人員培訓(xùn)等方面不斷加大投入，同時，要積極開展宣傳教育，營造人人講安全的良好社會輿論氛圍。  

八、政策咨詢渠道  

解讀機關(guān)：績溪縣衛(wèi)健委 

政策咨詢服務(wù)電話：0563-8153293