關(guān)于印發(fā)績溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

獎補(bǔ)政策的通知

績政辦〔2024〕39號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣直有關(guān)單位：

《績溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策》業(yè)經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

                           2024年12月13日  

績溪縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎補(bǔ)政策

為全面實施“十四五”時期鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)績溪縣徽菜產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，整合資源、政策與資金，充分發(fā)揮財政政策引領(lǐng)作用，構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“五建一全”新格局，鼓勵經(jīng)營主體發(fā)展壯大，支持規(guī)模以上企業(yè)做大做強(qiáng)?，F(xiàn)立足我縣實際，制定本意見。

一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金支持范圍

縣財政每年安排資金用于“五建一全”，即徽菜原材料基地建設(shè)、特色農(nóng)林產(chǎn)品基地建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工建設(shè)、健全農(nóng)文旅產(chǎn)銷融合體系、強(qiáng)化區(qū)域品牌建設(shè)等五個方面，推進(jìn)徽菜全產(chǎn)業(yè)鏈一體化集群化發(fā)展。獎補(bǔ)對象為在本縣開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、合法誠信生產(chǎn)經(jīng)營的市級以上農(nóng)林業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民（林業(yè)）專業(yè)合作社、家庭農(nóng)（林）場等經(jīng)營主體，由村級黨組織領(lǐng)辦的村級集體經(jīng)濟(jì)組織或村辦企業(yè)、村辦專業(yè)合作社，國有企事業(yè)單位、協(xié)會等，其中村級集體經(jīng)濟(jì)組織可按實際生產(chǎn)經(jīng)營情況同等享受文件所列政策，且村辦企業(yè)、村辦專業(yè)合作社、國有企事業(yè)單位、協(xié)會不受等級限制。

（一）挖掘徽菜資源，做優(yōu)徽菜原材料基地

1.長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。對當(dāng)年獲得省級、市級農(nóng)業(yè)行政主管部門認(rèn)定的長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地，分別給予創(chuàng)建主體獎補(bǔ)5萬元和3萬元。

2.土地流轉(zhuǎn)。為防止耕地“非農(nóng)化、非糧化”，對當(dāng)年新增流轉(zhuǎn)土地100畝及以上且流轉(zhuǎn)期限不少于3年的經(jīng)營主體，種植糧食作物的每畝一次性獎補(bǔ)150元;種植經(jīng)濟(jì)作物的，每畝一次性獎補(bǔ)80元。對村級集體經(jīng)濟(jì)組織、村黨組織領(lǐng)辦的村辦企業(yè)和專業(yè)合作社新增流轉(zhuǎn)土地50畝以上且實際種植糧食作物的，每畝一次性獎補(bǔ)150元;種植經(jīng)濟(jì)作物的，每畝一次性獎補(bǔ)80元。

3.優(yōu)質(zhì)專用糧基地建設(shè)。為支持糧食安全生產(chǎn)，有效防止耕地“非糧化”，對規(guī)范連片種植水稻、小麥150畝及以上的經(jīng)營主體，每年每畝獎補(bǔ)100元；對規(guī)范連片種植水稻、小麥100畝及以上的村級集體經(jīng)濟(jì)組織、村黨組織領(lǐng)辦的村辦企業(yè)和專業(yè)合作社，獎補(bǔ)100元；對規(guī)范連片種植水稻、小麥200畝以上且連續(xù)3年種植面積不減少的經(jīng)營主體一次性獎補(bǔ)1萬元。（申報此項獎補(bǔ)政策的種植主體，凡是在本縣開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、合法誠信生產(chǎn)經(jīng)營的均符合條件，不受等級限制。）

4.蔬菜、食用菌設(shè)施農(nóng)業(yè)基地建設(shè)。對當(dāng)年集中連片種植大棚蔬菜、大棚食用菌（已備案）50畝及以上的，每畝獎補(bǔ)500元，最高不超過5萬元；當(dāng)年新增設(shè)施大棚蔬菜、大棚食用菌（全鋼架結(jié)構(gòu)，跨度≥6m,已備案）20畝及以上，每畝一次性獎補(bǔ)1000元，最高不超過5萬元。

5.績溪黑豬產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。對年出欄500頭以上的績溪黑豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場，且達(dá)到規(guī)范化養(yǎng)殖要求的，按新增環(huán)保設(shè)施設(shè)備投資額的30%給予一次性補(bǔ)助，最高不超過5萬元；對當(dāng)年存欄績溪黑豬達(dá)500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，給予獎補(bǔ)5萬元；對國家級、省級、市級生豬產(chǎn)能調(diào)控基地分別一次性獎補(bǔ)3萬元、2萬元、1萬元。

6.績溪黃牛產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。由縣畜牧部門單獨出臺獎補(bǔ)政策。

7.績溪水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè)。當(dāng)年采用陸基圈養(yǎng)桶水產(chǎn)養(yǎng)殖，單個養(yǎng)殖主體圈養(yǎng)桶總體積達(dá)150立方米以上，按照圈養(yǎng)桶（或圈養(yǎng)池）體積50元/立方米給予一次性獎補(bǔ)，最高不超過30萬元。

8.農(nóng)(林)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)。當(dāng)年新獲得國家、省級農(nóng)（林）業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位，國家級獎補(bǔ)10萬元，省級獎補(bǔ)5萬元。

（二）發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，做強(qiáng)特色農(nóng)林產(chǎn)品基地

1.標(biāo)準(zhǔn)茶園基地建設(shè)。對當(dāng)年集中連片新建標(biāo)準(zhǔn)化無性系良種茶園30畝（含）以上，每畝獎補(bǔ)500元；低產(chǎn)茶園改建成無性系良種茶園（或換種改植），集中連片面積50畝及以上，每畝獎補(bǔ)300元，最高不超過5萬元。

2.中藥材、菊花基地建設(shè)。在非基本農(nóng)田連片種植中藥材、菊花面積達(dá)100畝及以上的經(jīng)營主體，每畝獎補(bǔ)100元；在基本農(nóng)田內(nèi)連片發(fā)展糧食作物與中藥材、菊花間作面積達(dá)50畝及以上的經(jīng)營主體，每畝獎補(bǔ)200元（連片種植多年生中藥材作物且在生長周期內(nèi)的一次性獎補(bǔ)），最高不超過5萬元。

3.油茶基地建設(shè)。對符合油茶造林規(guī)劃在園地、林地新發(fā)展油茶集中連片種植面積達(dá)100畝以上，經(jīng)驗收合格的經(jīng)營主體，每畝一次性獎補(bǔ)100元，最高不超過5萬元。

4.山核桃林地生態(tài)治理工作。對山核桃林地實施張網(wǎng)采收集中連片面積10畝以上的經(jīng)營主體，每畝獎補(bǔ)400元，于張網(wǎng)采收次年對經(jīng)營主體進(jìn)行一次性獎補(bǔ)，最高不超過5萬元。

5.竹林基地建設(shè)。對流轉(zhuǎn)或托管集中連片竹林面積300畝以上，并新建林區(qū)道路1000米以上的經(jīng)營主體，每畝一次性獎補(bǔ)50元，最高不超過5萬元。

6.支持林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。在林下種植黃精、前胡、菊花、覆盆子等草本木本中藥材和食用菌的經(jīng)營主體，集中連片面積50畝以上，每畝獎補(bǔ)100元（連片種植多年生中藥材且在生產(chǎn)周期內(nèi)的一次性獎補(bǔ)），最高不超過5萬元。

7.建立林地資源整合經(jīng)營獎補(bǔ)機(jī)制。對開展規(guī)?；s化經(jīng)營的村級“兩山公司”流轉(zhuǎn)整合農(nóng)戶零散低效的林地資源，成效顯著的,每年評選一家，根據(jù)批復(fù)文件，獎補(bǔ)3萬元。

（三）支持轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工

1.鼓勵農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做大做強(qiáng)。對新獲得規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，給予一次性獎補(bǔ)5萬元；對當(dāng)年產(chǎn)值達(dá)2億元以上且增幅達(dá)20%以上的加工企業(yè)，給予一次性獎補(bǔ)5萬元；對當(dāng)年評為國家級、省級、市級的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別給予一次性獎補(bǔ)20萬元、5萬元、2萬元(獲得省級林業(yè)龍頭企業(yè)參照市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)獎勵)；對原獲得國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)每年分別給予一次性獎補(bǔ)5萬元、1萬元。

2.精準(zhǔn)開展農(nóng)產(chǎn)品深加工“雙招雙引”。對綠色食品加工企業(yè)固定資產(chǎn)投資500萬元以上的當(dāng)年新投產(chǎn)項目（以固定資產(chǎn)投資納統(tǒng)額為準(zhǔn)，不含財政投入資金），按項目固定資產(chǎn)投資額的5‰標(biāo)準(zhǔn)獎勵投資單位，最高不超過50萬元。（此項申報不受等級限制）

3.做大做強(qiáng)徽菜產(chǎn)業(yè)。徽菜原材料生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)值首次超2000萬元的，給予一次性獎補(bǔ)3萬元，產(chǎn)值首次超1億元的，給予一次性獎補(bǔ)5萬元；產(chǎn)值首次超5億元的，給予一次性獎補(bǔ)10萬元；產(chǎn)值首次超10億元的，給予一次性獎補(bǔ)30萬元。

4.省級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)貸款貼息。對本年度實際支付銀行利息50萬元以上的經(jīng)營主體，按照實際支付利息的8%進(jìn)行貼息，最高不超過10萬元。

5.農(nóng)產(chǎn)品精深加工。對當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)升級，投資數(shù)字化智能設(shè)備200萬元以上，按照設(shè)備投資額的10%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過30萬元。對當(dāng)年投資冷凍、冷藏、烘干設(shè)施投資達(dá)50萬元以上的主體，按照投資額的30%進(jìn)行補(bǔ)助，最高不超過30萬元。

6.農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。鼓勵利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景和數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠，對新建80畝以上且自籌投入超30萬元的數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景，給予每個5萬元設(shè)施設(shè)備提升支持；當(dāng)年被省級主管部門評定為數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠的，給予申報主體一次性智能化設(shè)施設(shè)備補(bǔ)貼10萬元。（需提供當(dāng)年購置智能化設(shè)施設(shè)備的合同與發(fā)票）

（四）構(gòu)建產(chǎn)銷體系，促進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展

1.提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織化水平。對當(dāng)年評為國家級、省級、市級農(nóng)民專業(yè)合作示范社分別給予一次性獎補(bǔ)5萬元、2萬元、1萬元；對當(dāng)年評為省級、市級示范家庭農(nóng)場分別給與一次性獎補(bǔ)1萬元、0.5萬元；對當(dāng)年評為省級、市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體分別給予牽頭企業(yè)一次性獎補(bǔ)1萬元、0.5萬元。

2.提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)能力。(1)支持開展農(nóng)業(yè)“大托管”，對開展農(nóng)業(yè)全程“大托管”3年以上的、規(guī)模連片100畝以上簽訂規(guī)范合同的經(jīng)營主體，按托管土地面積每年獎補(bǔ)300元/畝，當(dāng)年最高不超過20萬元。（2）為推進(jìn)山核桃“小山變大山”林權(quán)制度改革，對托管經(jīng)營10戶以上，托管期限5年以上，集中連片托管面積100畝以上簽訂規(guī)范合同的經(jīng)營主體，每畝獎補(bǔ)100元，最高不超過5萬元。（3）對開展耕種防收等有償社會化服務(wù)且服務(wù)面積達(dá)300畝(山核桃統(tǒng)防統(tǒng)治面積1000畝)及以上的經(jīng)營主體，每家一次性獎補(bǔ)1萬元。支持村級集體經(jīng)濟(jì)組織或村辦企業(yè)、村辦專業(yè)合作社開展社會化服務(wù)，且服務(wù)面積200畝(山核桃統(tǒng)防統(tǒng)治面積1000畝)以上的，給予一次性獎補(bǔ)1萬元。（全縣每年根據(jù)服務(wù)面積，防治效果等綜合評價對前三名進(jìn)行獎補(bǔ)）

3.創(chuàng)建一村一品專業(yè)示范村（鎮(zhèn)）。對當(dāng)年新獲得國家級、省級、市級一村一品專業(yè)示范村（鎮(zhèn)）認(rèn)定的分別給予一次性獎補(bǔ)5萬元、3萬元和1萬元。

4.農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷一體園區(qū)建設(shè)。鼓勵村集體經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷園區(qū)投資、經(jīng)營、管理，對村集體經(jīng)濟(jì)組織參與投資、經(jīng)營、管理的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷園區(qū)，年產(chǎn)值超2000萬元的，給予村集體經(jīng)濟(jì)組織獎補(bǔ)2萬元。（抱團(tuán)發(fā)展的按占股比例進(jìn)行分配）

5.休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。對當(dāng)年新獲得國家級、省級、 市級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園區(qū)分別給予一次性獎補(bǔ)10萬元、5萬元、2萬元；對當(dāng)年新獲得的全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級、四星級園區(qū)分別給予一次性獎補(bǔ)5萬元、2萬元；對當(dāng)年被評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村、中國最美休閑農(nóng)莊的村、農(nóng)莊一次性獎補(bǔ)10萬元。

（五）建設(shè)科技創(chuàng)新，推廣區(qū)域公共品牌

1.“績品”區(qū)域公共品牌建設(shè)。經(jīng)授權(quán)使用“績品”，且經(jīng)綠色、有機(jī)食品認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品，參加國家、省、市級農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建的，對新獲評國家、省、市級農(nóng)產(chǎn)品品牌的分別給予一次性獎補(bǔ)10萬元、5萬元、2萬元。

2.“績品”品牌宣傳及展示展銷。經(jīng)授權(quán)使用“績品”標(biāo)識，參加市內(nèi)、省內(nèi)、省外宣傳推介、展示展銷活動的經(jīng)營主體，每個每次分別給予一次性獎補(bǔ)0.2萬元、0.6萬元、1萬元，經(jīng)營主體使用自主品牌宣傳的，每個每次分別給予一次性獎補(bǔ)0.1萬元、0.3萬元、0.5萬元；對獲得省級以上展銷會金獎產(chǎn)品一次性獎補(bǔ)0.2萬元；在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省級展銷會上舉辦專場農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)、精品路線推介活動的，每次給予一次性獎補(bǔ)10萬元、5萬元。承擔(dān)當(dāng)年中國農(nóng)民豐收節(jié)的組織每次獎補(bǔ)10萬元。

3.提升農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證水平。對新獲得有機(jī)產(chǎn)品(基地)、綠色食品(基地)的申報經(jīng)營主體分別給予一次性獎補(bǔ)3萬元、2萬元;對有機(jī)再認(rèn)證、綠色續(xù)展分別給予一次性獎補(bǔ)1.5萬元、1萬元。對獲得安徽省“皖美農(nóng)品”區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌的分別給予一次性獎補(bǔ)1萬元、0.5萬元、0.3萬元。對新入選全國名特優(yōu)新名錄產(chǎn)品申報單位獎補(bǔ)3萬元。（此項申報不受等級限制）

4.提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平。對被選聘為縣級鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村運營官（由主管部門認(rèn)定的整村運營試點村），經(jīng)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核年度合格的給予每年3萬元經(jīng)費保障；對當(dāng)年在省級、市級農(nóng)業(yè)行政主管部門組織的農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎的參賽農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、職業(yè)經(jīng)理人、鄉(xiāng)村運營官分別一次性獎補(bǔ)2萬元、1萬元、1 萬元。

5.提升農(nóng)業(yè)科技水平。對經(jīng)營主體與科研單位合作，當(dāng)年獲省科技進(jìn)步獎、農(nóng)業(yè)部豐收獎等省部級獎勵，按一、二、三等獎分別給予一次性獎補(bǔ)3萬元、2萬元、1萬元。

二、資金來源及使用管理

（一）資金來源

縣財政資金每年安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項資金不少于200萬元，并在專項資金額度內(nèi)根據(jù)獎補(bǔ)政策據(jù)實兌現(xiàn)。

（二）審核程序

申報單位按要求提供申報材料，并經(jīng)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府確認(rèn)蓋章后報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同縣直有關(guān)主管部門按本政策對申報材料進(jìn)行實地審核，公示無異議后提請縣政府會議研定并由縣財政局兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。

（三）專項資金用途

專項資金用于“五建一全”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和擴(kuò)大再生產(chǎn)領(lǐng)域。單個項目的補(bǔ)助資金均為一次性安排,同一事項按“就高不重復(fù)”且與其他執(zhí)行政策不重復(fù)獎勵原則予以獎補(bǔ)。

（四）負(fù)面清單

1.以上獎補(bǔ)政策實行次年兌現(xiàn)制，且第二年度申報獎補(bǔ)資金政策主體的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不得小于上一年度兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金政策的產(chǎn)業(yè)規(guī)模；

2.近三年有下列情況的主體不予申報受理:因違法行為造成嚴(yán)重后果，存在偷逃稅款、拖欠農(nóng)民工和職工工資，以及發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等重大事故造成不良社會影響等。

3.對申報獎補(bǔ)資金的主體存在弄虛作假編制申報材料的，一經(jīng)查實，除追回獎補(bǔ)資金外，將信息反饋征信系統(tǒng)。對參與、協(xié)助經(jīng)營主體弄虛作假的村組干部和政府工作人員，按有關(guān)規(guī)定處理。

本政策自發(fā)布之日起試行一年，具體實施中的問題由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同林業(yè)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。